РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2011 г. г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Петренко Р.Е.,
при секретаре Молофеевой Н.В.,
с участием истца Соломатовой В.Г., представителя истца по ордеру адвоката Кулаковой Л.В., представителя третьего лица Курдюмова В.С. по доверенности Кучеровской Т.В., представителя ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Толченовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3429/11 по иску Соломатовой В.Г. к Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
установил:
Соломатова В.Г. обратилась в суд к Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истица Соломатова В.Г. указала, что ей принадлежит 1/9доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>. Другими сособственниками являются: Курдюмов B.C. - 2/3 доли, согласно договору дарения от 02августа 2008г. и договору дарения от 18марта 2010г., Садовская Л.А. - 1/9доля, согласно договору дарения от 18марта 2010г., Ситюков Р.В. - 1/9доля, согласно договору дарения от 18марта 2010г.
Указанный жилой дом, общей площадью 51,1кв.м.,жилой 36.7кв.м. расположен на земельном участке мерой 473 +/-8 кв.м., с кадастровым номером №. Земельный участок площадью 920 кв.м. был получен еще в 1939 году под застройку ее дядей ФИО1 затем 1 /2 долю домовладения он продал бабушке истицы ФИО2 в последствии ее доля перешла к родителям истицы и затем уже к ней по наследству после смерти матери. Все это время земельный участок находился в постоянном пользовании собственников домовладения.
Соломатова В.Г. обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области для получения земельного участка в совместную долевую собственность бесплатно и оформила все необходимые документы, облегчив процедуру оформления для Курдюмова В.С, Садовской Л.А. и Ситюкова Р.В. однако, они не собираются оформлять земельный участок в собственность, в связи с чем, оформление было приостановлено, чем были нарушены права истицы на приватизацию земельного участка.
На основании изложенного, истица Соломатова В.Г. просила суд: обязать Курдюмова В.С., Садовскую Л.А., Ситюкова Р.В. не чинить ей препятствия в оформлении права собственности на 1/9 долю земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>; признать за ней право собственности на 1/9долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу : <адрес>.
В последствии истица Соломатова В.Г. уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу : <адрес> в порядке приватизации. Сохранить за Курдюмовым В.С., Садовской Л.А. и Ситюковым Р.В. право пользования земельным участком на прежних условиях.
В судебном заседании 08 сентября 2011 года истица Соломатова В.Г. отказалась от исковых требований в части обязания Курдюмова В.С., Садовской Л.А., Ситюкова Р.В. не чинить ей препятствий в оформлении права собственности на 1/9 долю земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, а также от исковых требований к Администрации г.Тулы о признании за ней права собственности на долю земельного участка в праве общей долевой собственности в порядке приватизации. Данный отказ был принят судом, производство по делу в части этой части прекращено.
В судебном заседании истица Соломатова В.Г. и ее представитель по ордеру адвокат Кулакова Л.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить, признать за Соломатовой В.Г. право собственности на земельный участок в порядке приватизации.
Третьи лица Курдюмов В.С., Садовская Л.А., Ситюков Р.В., представитель Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Толченова Ю.В. не возражала против удовлетворения исковых требований Соломатовой В.Г., оставила их на усмотрение суда, указав на то, что Администрация г.Тулы является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не имеет полномочий распоряжаться земельными участками.
Представитель третьего лица Курдюмова В.С. по доверенности Кучеровская Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Соломатовой В.Г., в удовлетворении просила отказать, дополнительно указав на то, что Администрация г.Тулы является ненадлежащим ответчиком по делу, право распоряжения земельными участками передано Администрации Тульской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав объяснения истца Соломатовой В.Г., представителя истца по ордеру адвоката Кулаковой Л.В., представителя третьего лица Курдюмова В.С. по доверенности Кучеровской Т.В., представителя ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Толченовой Ю.В., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 20 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьями 20 Земельного кодекса РФ, то есть бесплатно.
Часть 2 статьи 28 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что граждане, имеющие в собственности здания, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с действующим ЗК РФ. Граждане, у которых право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло до 30.10.2001 г. имеют право приобрести в собственность такие земельные участки бесплатно.
В судебном заседании установлено, что домовладение по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Соломатовой В.Г. (1/9 доля в праве), Курдюмову B.C. (2/3 доли), Садовской Л.А. (1/9доля), Ситюкову Р.В. (1/9доля).
В силу части 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Законом Тульской области от 10.12.2008 года № 1168-ЗТО было установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле в случаях предоставления земельных участков для целей строительства объектов капитального строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, а также для комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется администрацией Тульской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Администрация Тульской области определяет исполнительный орган государственной власти Тульской области, уполномоченный на участие в процедурах, связанных с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле в случаях предоставления земельных участков для целей строительства объектов капитального строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, а также для комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - уполномоченный орган).
Указанные положения Закона от 10.12.2008 года вступили в силу с 01.01.2009 года.
Согласно статье 2 Закона Тульской области от 10.12.2008 года предусмотрено органам местного самоуправления города Тулы и иным организациям, осуществляющим функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, в срок до 1 января 2009 года передать уполномоченному органу правоустанавливающие документы на земельные участки, договоры аренды земельных участков, реестры заключенных договоров и иные документы, в том числе в электронном виде, необходимые для выполнения функций по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле.
Документы, необходимые для выполнения функций по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, по которым на день вступления в силу настоящего Закона начаты, но не завершены процедуры предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, передаются органами местного самоуправления города Тулы в уполномоченный орган с пояснительной запиской.
Постановлением Администрации Тульской области от 24.12.2008 года № 874 Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области был определен как орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле.
Судом истцу Соломатовой В.Г. разъяснена ст.41 ГПК РФ, в соответствии с которой суд может по ходатайству или с согласия истца произвести замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Однако, истица отказалась, настаивала на исковых требованиях к Администрации г.Тулы о представлении ей земельного участка в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с ч.2 ст. 41 ГПК РФ, в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Соломатовой В.Г. предъявлены исковые требования к ненадлежащему ответчику.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Соломатовой В.Г. подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Соломатовой В.Г. к Администрации г.Тулы отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: