РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2011 г. г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Гришиной Л.Ю.,
при секретаре Хохлуновой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кострома Евы Гуджатуллаевны к Метлиной Валентине Николаевне о признании права собственности на земельный участок и по встречному иску Метлиной Валентины Николаевны к Кострома Еве Гуджатуллаевне, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Кострома Е.Г. обратилась в суд с иском к Метлиной В.Н. о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований, указала, что ей принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
27.10.2009 г. с целью оформления прав на земельный участок она – Кострома Е.Г. и ответчик Метлина В.Н. обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области.
29.12.2009 г. Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области было вынесено решение о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность Метлиной В.Н. и Костроме Е.Г., определив доли в праве на земельный участок равными долям площадей, принадлежащих им в строениях, а именно <данные изъяты> у Метлиной В.Н. и <данные изъяты> долей у Костромы Е.Г.
По её утверждению, ответчик Метлина В.Н. выразила несогласие с решением Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области и обратилась в суд о признании указанного решения недействительным.
ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тулы было постановлено решение, согласно которому решение департамента от ДД.ММ.ГГГГ оставлено в силе, а долевая собственность между истцом и ответчиком на жилой дом прекращена.
Истица указывает, что после вступления решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, она обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с просьбой о заключении с ней договора купли-продажи <данные изъяты> доли земельного участка, однако ей было разъяснено, что для заключения договора купли-продажи доли земельного участка необходимо совместное обращение её и сособственника Метлиной В.Н.
В связи с тем, что Метлина В.Н. отказывается совершать какие-либо действия по оформлению земельного участка в собственность, полагая, что земельный участок может быть передан ей бесплатно, данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Решением мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ был определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.
Порядок пользования земельным участком был определен исходя из ранее существовавших долей сторон в праве общей долевой собственности на домовладение с учетом долей сторон в праве общей долевой собственности на домовладение, а также учетом реального раздела домовладения, исходя из фактической площади земельного участка согласно варианту № заключения эксперта МУП МО г. Тулы «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства № от ДД.ММ.ГГГГ.
В пользование Кострома Е.Г. был выделен земельный участок № площадью 514 кв.м, в пользование Метлиной В.Н. – земельный участок № площадью 421 кв.м.
Считает, что имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поэтому просит суд признать за ней право собственности на часть земельного участка площадью 514 кв.м в границах точек № согласно плану схемы порядка пользования, составленного МУП «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>.
28.06.2011 г. истица уточнила заявленные требования и просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 514 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: индивидуальный жилой дом с надворными постройками.
28.07.2011 г. от Метлиной В.Н. поступило встречное исковое заявление, в котором она просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 421 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: индивидуальный жилой дом с надворными постройками.
В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Кострома Е.Г. не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила суд рассмотреть дело без своего участия.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) по доверенности Машкова (Сапова) О.О. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Встречные требования Метлиной В.Н. признала в полном объеме.
Ответчик (истец по встречному иску) Метлина В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд исковые требования удовлетворить. Уточненные исковые требования Кострома Е.Г. признала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без своего участия.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила суду отзыв на исковое заявление Кострома Е.Г., просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.
В силу положений ст. 167 ГПК, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истца (ответчика по встречному иску) Машковой (Саповой) О.О., ответчика (истца по встречному иску) Метлину В.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Частью 3 ст. 552 ГК РФ предусмотрено, что при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истцы, настаивая на удовлетворении заявленных ими исков, просят суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО8 и Кострома Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, Кострома Е.Г. является собственником <данные изъяты> долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
В соответствии со свидетельствами о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом г. Тулы ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированным в реестре за №, Метлина В.Н. является собственником <данные изъяты> долей домовладения № по <адрес>, в порядке наследования после смерти мужа ФИО10
27.10.2009 г. с целью оформления права собственности на земельный участок Кострома Е.Г. и Метлина В.Н. обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области.
29.12.2009 г. Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области вынесено решение о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность Метлиной В.Н. и Костроме Е.Г. и определены доли в праве на земельный участок равные долям площадей, принадлежащих им в строениях, а именно <данные изъяты> у Метлиной В.Н. и <данные изъяты> долей у Костромы Е.Г.
Не согласившись с решением Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, Метлина В.Н., а впоследствии Кострома Е.Г., обратились с иском в Центральный районный суд г. Тулы.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тулы, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Метлиной В.Н. признано право собственности на самовольно возведенную постройку по адресу: <адрес>, изменены идеальные доли собственников указанного домовладения, а также выделены доли собственников домовладения в натуре. Данным решением право общей долевой собственности на домовладение прекращено. В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок Метлиной В.Н. отказано.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.
Согласно абз. 2 ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
Положениями Федерального закона РФ от 23.11.2007 г. № 268-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» в п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
В случае, если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок, право пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования прекращается.
Из представленной суду архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно приказу № по государственному каменноугольному тресту «Скуратовуголь» от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки в Скуратовском рабочем поселке г. Тулы были выделены рабочим и инженерно-техническим работникам для застройки индивидуальных жилых домов.
Как усматривается из материалов дела, земельный участок общей площадью 935 кв.м по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №
Решением мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком общей площадью 935 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно которому в пользование Кострома Е.Г. выделен земельный участок № площадью 514 кв.м, в пользование Метлиной В.Н. выделен земельный участок № площадью 421 кв.м.
Порядок пользования земельным участком определен исходя из ранее существовавших долей сторон в праве общей долевой собственности на домовладение с учетом реального раздела домовладения, исходя из фактической площади земельного участка, согласно варианту № 2 заключения эксперта МУП МО г. Тулы «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства".
Из объяснений представителя истца (ответчика по встречному иску) по доверенности Машковой (Сапова) О.О. в судебном заседании, следует, что площадь спорного земельного участка с момента приобретения права собственности на объект недвижимости по указанному адресу, не изменялась, находилась в установленных пределах.
Таким образом, на момент приобретения Кострома Е.Г. и Метлиной В.Н. долей домовладения № по <адрес>, <адрес> фактический размер земельного участка на котором располагался дом, составлял 935 кв.м.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что к Кострома Е.Г. и Метлиной В.Н., как к правопреемникам предыдущих собственников домовладения, перешло право пользования земельным участком, на котором расположено домовладение, а следовательно, и право на признание за ними права собственности на доли земельного участка.
Доказательств самовольно захваченной земли, а также сведений о том, из каких земель произведен самовольный захват, ответчиками суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.
Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами установленными ст. 36 ЗК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 5 ст. 20 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Решения Тульской городской Думы № 49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Как усматривается из документов, прежние собственники строения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок являлся неделимым, использовался собственниками в целях их непосредственного назначения.
Смежные землепользователи споров по использованию земельного участка Кострома Е.Г. и Метлиной В.Н. не имеют, претензий у них нет.
Анализ вышеприведенных норм права и обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кострома Евы Гуджатуллаевны удовлетворить.
Признать за Кострома Евой Гуджатуллаевной право собственности на земельный участок площадью 514 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – индивидуальный жилой дом с надворными постройками, по адресу: <адрес>.
Встречные исковые требования Метлиной Валентины Николаевны удовлетворить.
Признать за Метлиной Валентиной Николаевной право собственности на земельный участок площадью 421 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – индивидуальный жилой дом с надворными постройками, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.
Председательствующий