РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2011 года город Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Голомидовой И.В.,
при секретаре Мишиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3916/11 по иску Королевой Л.Р., Волковой Л.Н. к администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок и по встречному иску Ерохиной В.И. к Королевой Л.Р., Волковой Л.Н., администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Королева Л.Р., Волкова Л.Н. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району о признании права общей долевой собственности по 13/40 доли в праве на земельный участок общей площадью 1005 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований Королева Л.Р. и Волкова Л.Н. указали на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и решения мирового судьи судебного участка № 76 Центрального района г.Тулы Волковой Л.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности 13/40 доли домовладения <адрес>. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и решения мирового судьи судебного участка № 76 Центрального района г. Тулы Королевой Л.Р. принадлежит на праве долевой общей собственности 13/40 доли домовладения <адрес>. Ерохиной В.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности 7/20 доли домовладения <адрес>.
С целью оформления права общей долевой собственности земельный участок истцы обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке бесплатного ее приобретения.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных и имущественных отношений Тульской области вынесено решение о предоставлении Волковой Л.Н., Ерохиной В.И. и Королевой Л.Р. земельного участка с кадастровым номером № площадью 1005 кв.м. по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, но истцам доли в праве на земельный участок предоставляются за плату.
Согласно архивной справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тульский филиал от ДД.ММ.ГГГГ в инвентарном деле имеется договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ.
Королева Л.Р. обратилась в Управление Росреестра по Тульской области за государственной регистрацией права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Королева Л.Р. получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.
Истицы обратились в ГАУ ТО «Государственный архив» г. Тулы, где в письменной форме им сообщили, что данные по договорам от 1938 года в архив не поступали.
Просят признать за ними по 13/40 доли в праве общей долевой собственности за каждой на земельный участок, кадастровым номером №, общей площадью 1005 кв.м., в порядке однократного бесплатного приобретения земельного участка в собственность.
Ответчица Ерохина В.И. обратилась в суд со встречным иском к Королевой Л.Р., Волковой Л.Н., администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных требований указала, что ей принадлежит на праве общей долевой собственности 7/20 доли домовладения <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью оформления права общей долевой собственности земельный участок она обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке бесплатного ее приобретения.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных и имущественных отношений Тульской области вынесено решение о предоставлении Волковой Л.Н., Ерохиной В.И. и Королевой Л.Р. земельного участка с кадастровым номером № площадью 1005 кв.м. по адресу: <адрес> в общую долевую собственность. Однако заключение договора о предоставлении земельного участка в собственность в Ерохиной В.И. без участия Волковой Л.Н. и Королевой Л.Р. невозможно.
Просит признать за ней 7/20 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1005 кв.м., в порядке однократного бесплатного приобретения земельного участка в собственность.
В судебном заседании истцы (ответчики по встречному иску) Королева Л.Р., Волкова Л.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить, не возражали против удовлетворения встречных исковых требований Ерохиной В.И.
Ответчик (истец по встречному иску) Ерохина В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме, не возражала против удовлетворения исковых требований Волковой Л.Н., Королевой Л.Р.
Представитель ответчика администрация г. Тулы в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации г. Тулы.
Представитель ответчика Территориального управления администрации Центрального района г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Третьи лица Соломатин В.Б., Филимонов Е.Н., Егорова Л.А., Абросимова Е.В., Кузовлена Л.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленных суду письменных заявлениях не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований и просили гражданское дело рассмотреть в их отсутствие.
Третье лицо Рогава Н.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие суд не просила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения истцов (по первоначальному и встречному искам), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.
Как усматривается из технического паспорта домовладения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеарльное БТИ» по состоянию на 13.09.2004 года, жилой <адрес> принадлежит на праве долевой собственности: 13/40 долей домовладения - Волковой Л.Н. на основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы; свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; решения мирового судьи судебного участка № 76 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; 13/40 доля домовладения принадлежит Королевой Л.Р. на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; решения мирового судьи судебного участка № 76 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом г. Тулы; 7/20 - Ерохиной В.И. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Первой Тульской Государственной Нотариальной конторой.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с договором застройки, удостоверенным Тульской Областной Государственной Нотариальной конторой от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен земельный участок под № 12 в квартале № ч. 1 - мерою 1000 кв.м., сроком на 33 года (с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), для постройки деревянного одноэтажного жилого дома с сараем, с жилой площадью не менее 25 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Государственной нотариальной конторой г. Тулы, 1/10 доля жилого дома подарена его жене - ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Тульской государственной нотариальной конторой, 7/20 долей жилого дома проданы ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, зарегистрированного в реестре за №, 7/20 долей проданы Ерохиной В.И.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения, удостоверенного Первой Тульской государственной нотариальной конторой, 11/20 долей вышеуказанного жилого дома подарены сыну ФИО1 и ФИО2 - ФИО4
После смерти ФИО2 в 1975 году наследство в виде 1/10 доли домовладения принял ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, наследниками по закону стали жена ФИО5, и дочь Волкова Л.Н. по 11/40 доли каждой.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, наследником по завещанию на имущество, состоящее из 11/40 долей в праве общей долевой собственности на дом стала дочь ФИО5 – Королева Л.Р.
Решением мирового судьи судебного участка № 76 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за Королевой Л.Р., Волковой Л.Н. признано право собственности на 1/10 долю домовладения <адрес>, зарегистрированную за ФИО2, в порядке наследования Королевой Л.Р. после смерти матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и Волковой Л.Н. после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, считая принадлежащими Королевой Л.Р. - 1/20 доля в праве общей собственности на домовладение, Волковой Л.Н. - 1/20 доля общей собственности на домовладение.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной администрацией г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, на котором расположено данное домовладение, составляет 1005 кв.м.
Таким образом, Волкова Л.Н., Королева Л.Р., и Ерохина В.И. являются правопреемниками предыдущих собственников домовладения.
Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
С учетом изложенного, возникшее у ФИО1 в 1938 году право бессрочного пользования земельным участком по адресу: <адрес>, сохранилось после введения в действие Земельного кодекса РФ, и в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ перешло к новым собственникам домовладения, которыми в настоящее время являются истцы по первоначальному иску Волкова Л.Н., Королева Л.Р., и истец по встречному иску Ерохина В.И.
Таким образом, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.
Следовательно, у новых собственников домовладения, которыми являются Волкова Л.Н., Королева Л.Р., и Ерохина В.И. также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
В отношении площади спорного земельного участка судом было установлено следующее.
Из договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта на домовладение, усматривается, что домовладение № по <адрес> расположено на земельном участке площадью 1000 кв.м - по землеотводным документам, и 1000 кв.м - по данным инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные сведения о размере земельного участка были зафиксированы по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общая площадь земельного участка фактически составляла 1000 кв. м, самовольно занятой земли нет.
В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Собственники домовладений, расположенных на земельных участках, смежных с домовладением <адрес>, не возражали против сложившихся границ земельных участков, что подтверждается материалами схемы расположения земельного участка, их письменными заявлениями в суд. Кроме того, соблюдены красные линии.
В соответствии с "Максимальными показателями размеров земельных участков, предоставляемых гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно" и "Предельными размерами земельных участков, выделяемых из состава муниципальных земель, для индивидуального строительства и эксплуатации малоэтажных жилых домов", утвержденными решением Тульской городской Думы от 27.11.2002 № 15/268, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или в пожизненном наследуемом владении вправе получить в собственность бесплатно земельный участок по фактическому пользованию. При этом его максимальный размер не должен превышать 1200 кв.м.
Согласно схемы расположения земельного участка и плана его границ, составленных ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тульский филиал в 2009 году, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 1005 кв.м с учетом фактических границ участка по геоданным.
Расчет площади земельного участка при составлении проекта произведен аналитическим способом с использованием компьютерных программ.
Площадь данного земельного участка с учетом уточнения его границ превышает площадь выделенного по договору от 04.07.1938 года земельного участка не более величины предельного минимального размера земельного участка, установленного Законом Тульской области № 456-ЗТО от 30.06.2004 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в Тульской области» (в ред. от 03.07.2007 года), согласно которому данный размер составляет от 400 кв.м. - для садоводства до 500 кв.м - для дачного строительства, что возможно в пределах занимаемого истцами земельного участка.
Согласно постановлению Администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1005 кв.м.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, и имеет кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1005.00±11.00 кв.м, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того проведено межевание земельного участка (л.д. 34-53).
В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 36 ЗК РФ, если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежат нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
С учетом вышеизложенного, наличием соглашения между сособственниками домовладения <адрес>, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о признании за Королевой Л.Р. право общей долевой собственности на 13/40 доли земельного участка, площадью 1005,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; за Волковой Л.Н. - право общей долевой собственности на 13/40 доли земельного участка, площадью 1005,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; за Ерохиной В.И. - право общей долевой собственности на 7/20 доли земельного участка, площадью 1005,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Королевой Л.Р., Волковой Л.Н. и Ерохиной В.И. удовлетворить.
Признать за Королевой Л.Р. право общей долевой собственности на 13/40 доли земельного участка, площадью 1005 кв.м, с разрешенным видом использования – индивидуальный жилой дом, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Признать за Волковой Л.Н. право общей долевой собственности на 13/40 доли земельного участка, площадью 1005 кв.м, с разрешенным видом использования – индивидуальный жилой дом, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Признать за Ерохиной В.И. право общей долевой собственности на 7/20 доли земельного участка, площадью 1005,00 кв.м, с разрешенным видом использования – индивидуальный жилой дом, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий