РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Голомидовой И.В.,
при секретаре Мишиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3527/11 по иску Кузиной Н.М. к администрации г. Тулы, администрации Тульской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Кузина Н.М. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, администрации Тульской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что она на основании договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО1, свидетельства о регистрации права, ей принадлежит право собственности на часть жилого <адрес> общей площадью 61,2 кв. м, расположенного на земельном участке размером 1067 кв.м. по землеотводным документам, и 1213 кв.м по данным инвентаризации по состоянию на 01.03.2006 года.
На данном земельном участке также расположены: часть жилого дома общей площадью 35,2 кв.м (в лит. АА2 - помещение № 1 площадью 4,8 кв.м, помещение № 2 площадью 13,8 кв.м, помещение № 3 площадью 7,4 кв.м, помещение № 6 площадью 7,6 кв.м., помещение №7 площадью 1.6 кв.м); лит. а1, с надворными постройками: лит. Г2, лит. К, собственником которой является Лукьянцева (до брака <данные изъяты>) Е.П. на основании решений мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; и часть жилого дома, общей площадью 57,7 кв.м. (в лит. A3- помещение № 1 площадью 25,7 кв.м, в лит. А4 - помещение №1 площадью 8,5 кв.м, помещение № 2 площадью 11,3 кв.м, помещение № 3 площадью 4,6 кв.м, в лит. А5 - помещение № 1 площадью 7,6 кв.м), лит. а2, находящейся в собственности Сальникова И.П. на основании решений мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.
Кузина Н.М. обратилась в <данные изъяты> для составления схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории с целью оформления земельного участка в собственность. Однако в согласовании схемы <данные изъяты> ей было отказано.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, определенных поворотными точками 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, идентификационный номер схемы №, выполненной <данные изъяты>
Истец Кузина Н.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности Буравлев И.А. в судебном заседании исковые требования Кузиной Н.М. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель администрации Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Сафронова Л.В., Сальников И.П., Лукьянцева Е.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили исковые требования Кузиной Н.М. удовлетворить в полном объеме. Споров по границам испрашиваемого земельного участка не имеют.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Кузиной Н.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Кузиной Н.М. на основании договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО1, свидетельства о регистрации права, принадлежит право собственности на часть жилого <адрес> общей площадью 61,2 кв. м, расположенного на земельном участке размером 1067 кв.м. по землеотводным документам, и 1213 кв.м по данным инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
На данном земельном участке также расположены: часть жилого дома общей площадью 35,2 кв.м (в лит. АА2 - помещение № 1 площадью 4,8 кв.м, помещение № 2 площадью 13,8 кв.м, помещение № 3 площадью 7,4 кв.м, помещение № 6 площадью 7,6 кв.м, помещение № 7 площадью 1,6 кв.м); лит. а1, с надворными постройками: лит. Г2, лит. К, собственником которой является Лукьянцева (до брака <данные изъяты> Е.П. на основании решений мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; и часть жилого дома, общей площадью 57,7 кв.м. (в лит. A3- помещение № 1 площадью 25,7 кв.м, в лит. А4 - помещение №1 площадью 8,5 кв.м, помещение № 2 площадью 11,3 кв.м, помещение № 3 площадью 4,6 кв.м, в лит. А5 - помещение № 1 площадью 7,6 кв.м), лит. а2, находящейся в собственности Сальникова И.П. на основании решений мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы от 24.07.2006 г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.
В судебном заседании установлено, что домовладение <адрес> (ранее был адрес: <адрес>) было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ Общая площадь земельного участка была равна 1067,2 кв.м. Владельцами объекта числились ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.
Из заключения инвентаризационного бюро усматривается, что ФИО4 принадлежит 1/4 доля и ФИО3 1/4 доля на основании справки Менделеевского поселкового совета трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ и указана площадь земельного участка, равная 1067,26 кв.м.
Решением исполнительного комитета Менделеевского поселкового Совета депутатов трудящихся г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ закреплен самовольно занятый земельный участок площадью 145,8 кв.м. во временное пользование за домовладением <адрес>, общую площадь земельного участка считать равной 1213 кв.м.
По договору пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО1, ФИО4 передала Кузиной Н.М. в собственность на условиях пожизненного содержания с иждивением принадлежащую ей по праву собственности часть жилого дома общей площадью 61,2 кв.м в лит. А1- помещение №1 площадью 29,4 кв.м, помещение № 2 площадью 7,5 кв.м, помещение №3 площадью 8,8 кв.м, в лит. АА2 - помещение № 4 площадью 9,1 кв.м, помещение № 5 площадью 6,4 кв.м.); лит.а, с надворными постройками лит. П, Г3, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерой по землеотводным документам - 1067,0 кв.м, по данным последней инвентаризации - 1213,0 кв.м.
В настоящее время собственником указанной части домовладения <адрес> является истица Кузина Н.М. на основании свидетельства о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО4 вышеуказанная часть жилого дома с надворными постройками принадлежала по праву собственности на основании: регистрационного удостоверения, выданного БТИ г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ за №, договора, удостоверенного Косогорской Государственной нотариальной конторой Тульской области ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, зарегистрированного БТИ г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ за №, договора дарения, удостоверенного Косогорской нотариальной конторой Тульской области ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, зарегистрированного БТИ г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ за №, решения мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решения мирового судьи судебного участка № 78 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серии №.
Как следует из регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, 1/4 доля жилого <адрес> зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО4 на основании решения исполкома Менделеевского совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ В связи с возведением ФИО3 и ФИО4 жилой пристройки, обозначенной на плане литер А1 и пристройки лит. а, ФИО7 пристройки лит. А2 и al, узаконенных решениями исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за № и с определением порядка пользования, договором от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариально, доля ФИО3 определена в 31/98, ФИО4 - в 31/98, ФИО7 - в 36/98 долей жилого дома.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила ФИО4 31/98 долю, после чего ей стало принадлежать 31/49 (62/98) доли.
На основании решения мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел жилого <адрес> и прекращена общая долевая собственность на домовладение между наследниками ФИО7 (ФИО8, ФИО9, Сальниковым И.П.) и ФИО4 Сальникову И.П. выделены помещения 25,7+8,5+4,6+11,3+ 7,6=57,7 кв.м. в лит. A3, А4, А5, веранда лит. а2; в собственность ФИО8 и ФИО9. - 4,8+13,8+7,4+7,6+1,6-35,2 кв.м. в лит. А. А2, веранда лит. al; ФИО4 - помещения 29,4+7,5+8,8+9,1+6,4=61,2 кв.м. в лит. А. Al, А2, веранда лит. а.
Выделенная в собственность ФИО4 часть жилого дома зарегистрирована как объект жилого назначения в отделении по <адрес> ФГУП « Ростехинвентаризация», что подтверждается выпиской из технического паспорта №/Кф от ДД.ММ.ГГГГ, заведено инвентарное дело. Как следует из справки Косогорского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданной на основании похозяйственной книги, лицевой счет №, в пользовании главы семьи ФИО3 и ее дочери находился приусадебный участок земли площадью 600 кв.м.
На основании ст. 35 ч. 1 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В силу ст. 35 ч. 4 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также ст. 271 ГК РФ.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
Часть 2 статьи 28 Земельного Кодекса РФ, предусматривает, что граждане, имеющие в собственности здания, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности приобретают права на эти участки в соответствии с действующим ЗК РФ. Граждане, у которых право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло до 30.10.2001г. имеют право приобрести в собственность такие земельные участки бесплатно.
В соответствии с абз.2 п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно пояснительной записки к схеме - схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории составлена на основании письма от администрации; на данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий Кузиной Н.М., данный земельный участок используется землепользователем в границах, обозначенных в натуре металлическим забором. Площадь земельного участка по существующим границам составляет 596 кв.м., цель формирования земельного участка - для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы образованного земельного участка спроектированы с учетом естественных границ земельного участка, границ смежных земельных участков и красной линии. Схема согласована со смежными землепользователями Сальниковым И.П., Лукьянцевой Е.П. Вычисленная площадь спроектированного земельного участка составляет 596 кв.м.
Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ, то есть бесплатно.
Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
С учетом изложенного, возникшее у ФИО4 право бессрочного пользования земельным участком по адресу: <адрес>, сохранилось после введения в действие Земельного кодекса РФ, и в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ перешло к новому собственнику домовладения, которым в настоящее время является истец Кузина Н.М.
Таким образом, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.
Следовательно, у нового собственника части домовладения, которым является Кузина Н.М., также возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, на котором находится жилой дом.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, изготовленного <данные изъяты> установлено, что Кузина Н.М. пользуется земельным участком площадью 596 кв.м с учетом фактических границ участка по геоданным.
Расчет площади земельного участка для постановки его на кадастровый учет произведен аналитическим способом с использованием компьютерных программ, то есть по более точным параметрам площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и составляет 596 кв.м.
В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Смежные пользователи земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес> – Сальников И.П. и Лукьянцева Е.П., а также Сафронова Л.В., являющаяся собственником домовладения <адрес>, не возражали против сложившихся границ земельного участка, а также порядка пользования земельным участком, что подтверждается материалами схемы расположения земельного участка. Кроме того, соблюдены красные линии.
Решением Тульской городской Думы от 27.11.2002 года № 15/268 «О размерах земельных участков для строительства и эксплуатации малоэтажных жилых домов» утверждены «Максимальные показатели размеров земельных участков, предоставляемых гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно», согласно которым гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, земельные участки могут быть предоставлены в собственность бесплатно в размере по фактическому пользованию.
В судебном заседании установлено, что Кузина Н.М. фактически владеет и пользуется земельным участком площадью 596 кв.м расположенным в границах, определенных поворотными точками 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,1 согласно схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, выполненной <данные изъяты>
Указанные порядок пользования земельным участком площадью 596 кв.м, третьими лицами Сальниковым И.П. и Лукьянцевой Е.П. не оспаривался.
Согласно п. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании изложенного, с учетом соблюдения допустимых максимальных и минимальных размеров земельных участков, а также конкретных обстоятельств дела, учитывая, что в фактическом пользовании Кузиной Н.М. находится земельный участок площадью 596 кв.м, стороны не возражают против такого порядка пользования земельным участком, суд считает возможным признать право собственности Кузиной Н.М на земельный участок площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах, определенных поворотными точками 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории (индентификационный номер схемы №, выполненной <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кузиной Н.М. удовлетворить.
Признать за Кузиной Н.М. право собственности на земельный участок площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, определенных поворотными точками 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,1, указанными на схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории от 2009 года, выполненной <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий