ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2011 года г.Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Старцевой Т.Г.,
при секретаре Пушкиной Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4628/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Общественной организации Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с иском к Общественной организации Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя тем, что Управлением юстиции администрации Тульской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Общественная организация Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивны клуб инвалидов «Надежда» (№), (далее – Организация).
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Кроме того, в соответствии с действующим законодательством общественное объединение обязано предоставлять в уполномоченный орган сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение указанных требований Организация с момента создания указанных сведений в уполномоченный орган не представляла, что подтверждается материалами дела.
В этой связи, Управлением в адрес Организации были вынесены предупреждения (№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости устранения указанных недостатков. Однако нарушение Организацией устранено не было. Указанные предупреждения Организацией в установленном законом порядке обжалованы не были.
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким органом по отношению к Организации в соответствии с п.п. 37 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста РФ от 21 мая 2009 г. № 147, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.
На основании изложенного истец просит суд признать Общественную организацию Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Определением Центрального районного суда г. Тулы от 11.10.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Тулы.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - Общественной организации Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - ИФНС по Центральному району г.Тулы, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в письменных возражениях по существу иска сослался на наличие у ответчика задолженности по налогам и сборам в размере 7 руб. 94 коп.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал возможным удовлетворение заявленных исковых требований в случае отсутствия у ответчика задолженности по налогам и сборам.
В связи с неявкой представителя ответчика, не сообщившего об уважительности причин своей неявки в судебное заседание, с согласия истца, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Управлением юстиции администрации Тульской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Общественная организация Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда», что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
В соответствии с абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемый в единый государственный реестр юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (абз. 11 ст. 29 вышеназванного Закона).
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
Как предусмотрено п.п. «а» п.2 Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пп. 37 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 21.05.2009 г. № 147, органом, уполномоченным принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций в Тульской области, является Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области.
Вместе с тем, как установлено судом, Общественная организация Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда» приведенные выше требования правовых норм не выполняет, соответствующую информацию о деятельности Организации в Управление Минюста РФ по Тульской области не предоставляет.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста РФ по Тульской области в адрес ответчика вынесено предупреждение № № и № о недопустимости нарушения действующего законодательства, выразившегося в непредставлении отчетов о деятельности и сведений о персональном составе руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Однако до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком устранены не были.
При таких обстоятельствах и исходя из приведенных выше норм материального права суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании Общественной организации Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Что касается представленных третьим лицом - ИФНС по Центральному району г. Тулы сведений о наличии у ответчика задолженности по налогам и сборам в размере 7 руб. 94 коп., то сами по себе при изложенных выше обстоятельствах основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований они являться не могут.
При этом суд принимает во внимание, что вопроса о взыскании с Общественной организации Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда» указанной суммы задолженности ИФНС по Центральному району г. Тулы в установленном законом порядке до настоящего времени не ставилось, в том числе и на момент разрешения по существу данного дела.
Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства по делу не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области удовлетворить.
Признать Общественную организацию Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Сведения о прекращении деятельности Общественной организации Тульский городской физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «Надежда» в качестве юридического лица внести в Единый государственный реестр юридических лиц.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий