РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Голомидовой И.В.,
при секретаре Маркиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4439/11 по иску Езикова Э.К. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Езиков Э.К. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что он является собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
7/8 долей в праве собственности на домовладение принадлежат ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного <данные изъяты>; свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного <данные изъяты>; 1/8 доля - на основании решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ схема земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1274 кв.м., утверждена и определен основной вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации индивидуального жилого дома.
После утверждения схемы проведено межевание и изготовлен межевой план, согласно которому Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выдан кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указан кадастровый номер вышеуказанного земельного участка №, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома и площадь 1274 (± 12) кв.м.
Однако Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области постановлено предоставить земельный участок из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 1274 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в собственность по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, заключить договор купли-продажи земельного участка с Департаментом имущественных и земельных отношений (решение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Истец считает данный отказ необоснованным и просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1274 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Езиков Э.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрация г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Реброва В.Н., Остапов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях против удовлетворения исковых требований Езикова Э.К. не возражали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Езикова Э.К. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.
Из заключения инвентаризационного бюро о праве владения строениями следует, что собственником домовладения <адрес>, являлись дед и бабушка истца - ФИО1 и ФИО2 на основании акта купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3
После смерти ФИО1 собственниками домовладения, согласно справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42) являлись: ФИО2 – 5/8 доли, ФИО4 – 1/8 доля, ФИО5 – 1/8 доля, ФИО6 – 1/8 доля.
После смерти ФИО2 ее доли унаследовали мать истца - ФИО6, и его дядя ФИО5
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ
ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ
После смерти матери истца 7/16 долей жилого дома с надворными постройками, находящимися на земельном участке мерою 1273 кв.м., принадлежащих ей на основании свидетельства о праве на наследство, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, регистрационного удостоверения №, перешли к истцу в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону (л.д. 44).
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было составлено завещание, удостоверенное <данные изъяты> и зарегистрированное в реестре под №, в соответствии с которым все свое имущество, которое окажется принадлежащим ему ко дню смерти, он завещал истцу.
На основании данного завещания, ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом <данные изъяты> ФИО7 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на наследственное имущество ФИО5, реестровый номер №, состоящее из 7/16 долей жилого деревянного дома с надворными постройками, находящегося в городе Туле по <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 1278 кв.м (л.д. 43).
Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства ФИО5 после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ; факт принятия Езиковым Э.К. наследства после смерти ФИО6, после смерти ФИО5 За Езиковым Э.К. признано право собственности на 1/16 долю жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированную за ФИО4, в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и право собственности на 1/16 долю жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированную за ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования после смерти ФИО6 (л.д. 45-48).
Езиков Э.К. зарегистрировал право собственности на жилой дом, общей площадью 65,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Езиков Э.К. является правопреемником предыдущих собственников домовладения.
В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ, то есть бесплатно.
Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
С учетом изложенного, возникшее у ФИО8 и ФИО6, а впоследствии и других собственников домовладения, право бессрочного пользования земельным участком по адресу: <адрес>, сохранилось после введения в действие Земельного кодекса РФ, и в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ перешло к новому собственнику домовладения, которым в настоящее время является истец Езиков Э.К.
Таким образом, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.
Следовательно, у нового собственника домовладения, которым является Езиков Э.К., также возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, на котором находится жилой дом.
В отношении площади спорного земельного участка судом было установлено следующее.
Согласно инвентарного дела, домовладение <адрес>, было принято на первичный технический учет в 1948 году. Каких-либо документов, определяющих порядок пользования, распоряжения либо владения названным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется. При этом имеется заключение инвентаризационного бюро, которое гласит, что домовладение принадлежит ФИО2 – 5/8 доли, ФИО4 – 1/8 доля, ФИО5 – 1/8 доля, ФИО6 – 1/8 доля на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ и указана площадь земельного участка, равная 1278 - 14 кв.м.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, фактически пользуется земельным участком площадью 1274 кв.м.
При проверке сведений о размере земельного участка, судом были исследованы планы спорного земельного участка, начиная с 1974 года.
При этом судом было установлено, что по данным инвентаризации от 1974 года, общая площадь земельного участка фактически составляла 1278,1 кв.м. По плану земельного участка его границы обозначены 19,5 м х 67,30 м х 18,85, м х 67,70 м.
По данным инвентаризации от 1980 года, общая площадь земельного участка фактически составляла 1278,1 кв.м. По плану земельного участка его границы обозначены 19,5 м х 67,30 м х 18,85, м х 67,70 м.
По данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь земельного участка фактически составляла 1278,2 кв.м.
В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Смежные пользователи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – Реброва В.Н., земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – Остапов А.А., не возражали против сложившихся границ земельного участка, что подтверждается их заявлениями. Кроме того, соблюдены красные линии.
Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте, составленной ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 1274 кв.м с учетом фактических границ участка по геоданным.
Расчет площади земельного участка для постановки его на кадастровый учет произведен аналитическим способом с использованием компьютерных программ, то есть по более точным параметрам площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и составляет 1274 кв.м.
Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Кроме того, соблюдены красные линии.
Решением Тульской городской Думы от 27.11.2002 года № 15/268 «О размерах земельных участков для строительства и эксплуатации малоэтажных жилых домов» утверждены «Максимальные показатели размеров земельных участков, предоставляемых гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно», согласно которым гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, земельные участки могут быть предоставлены в собственность бесплатно в размере по фактическому пользованию.
Также Езиковым Э.К.. произведено межевание земельного участка, что подтверждается межевым планом, выполненным <данные изъяты>
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, и имеет кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 1274 +/- 14 кв. м,, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец Езиков Э.К. вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, с учетом вышеизложенных нормативно-правовых актов в их системном толковании суд считает возможным удовлетворить исковые требования Езикова Э.К., признав за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1274 кв. м, расположенный по адресу <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Езикова Э.К. удовлетворить.
Признать за Езиковым Э.К. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1274 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий