РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Старцевой Т.Г.,
при секретаре Пушкиной Т.Е.,
с участием истца Муханова В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4939/11 по иску Муханова В.Е. к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенные постройки и об изменении статуса жилого помещения,
установил:
Муханов В.Е. обратился в суд с иском к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району, Министерству имущественных и земельных отношений о признании права собственности на самовольно возведенные постройки и об изменении статуса жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ему на праве собственности принадлежит изолированная квартира в одноквартирном одноэтажном кирпичном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>
Фактически указанная квартира является одноэтажным жилым домом с приусадебным участком, имеет отдельный вход, индивидуальное отопительное и другое инженерно-техническое оборудование, помещения общего пользования в указанном одноквартирном доме отсутствуют и проектом не предусмотрены.
В состав принадлежащей ему квартиры наряду с иными помещениями входит строение лит. В1 - жилая пристройка с помещением № 1 - кухня площадью 14,6 кв.м, а также строение лит.В2 –жилая пристройка с помещениями № 1 - коридор площадью 9,3 кв.м и № 2 - ванная площадью 5,8 кв.м, которые являются самовольными постройками.
В соответствии с техническим заключением ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ названные самовольные постройки находятся в исправном техническом состоянии: несущая способность основных конструкций обеспечивается, конструктивные элементы пригодны для дальнейшей эксплуатации. Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при возведении строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
По утверждению истца, наличие у занимаемого им жилого помещения статуса квартиры лишает его возможности оформить в собственность земельный участок, на котором расположен занимаемый им жилой дом.
С учетом изложенного истец просит суд:
- изменить статус квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на статус «индивидуальный жилой дом»;
- сохранить на месте самовольно возведенную постройку лит. В1 – жилую пристройку, а также строение лит.В2 – жилую пристройку, входящие в состав вышеуказанного жилого дома;
- сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии;
- признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих строений: лит. В с помещениями: №1 – жилая комната площадью 13,8 кв.м, №2 – жилая комната площадью 5,9 кв.м, №3 – коридор площадью 5,5 кв.м, №4 – жилая комната площадью 4,3 кв.м, №5 – жилая комната площадью 5,5 кв.м; лит. В1 с помещением № 1 – кухня площадью 14,6 кв.м; лит.В2 с помещениями № 1– коридор площадью 9,3 кв.м и № 2 ванная площадью 5,8 кв.м, а всего общей площадью 64,7 кв.м, в том числе жилой 29,5 кв.м.
В судебном заседании истец Муханов В.Е. заявленные требования уточнил и просит суд:
- изменить статус квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на статус «индивидуальный жилой дом»;
- сохранить на месте самовольно возведенную постройку лит. В1 – жилую пристройку, а также строение лит.В2 – жилую пристройку, входящие в состав вышеуказанного жилого дома;
- признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих строений: лит. В с помещениями: №1 – жилая комната площадью 13,8 кв.м, №2 – жилая комната площадью 5,9 кв.м, №3 – коридор площадью 5,5 кв.м, №4 – жилая комната площадью 4,3 кв.м, №5 – жилая комната площадью 5,5 кв.м; лит. В1 с помещением № 1 – кухня площадью 14,6 кв.м; лит.В2 с помещениями № 1– коридор площадью 9,3 кв.м и № 2 ванная площадью 5,8 кв.м, а всего общей площадью 64,7 кв.м, в том числе жилой 29,5 кв.м.
Представитель ответчика – Администрации г. Тулы, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по существу иска не представлено.
Представитель ответчика - Территориального управления администрации г. Тулы по Центральному району, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по существу иска не представлено.
Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения по существу иска, полагая, что правовых оснований для его удовлетворения не имеется, поскольку разрешения на строительство и ввод возведенных самовольных построек в эксплуатацию истцом в установленном законом порядке получено не было.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков - Администрации г. Тулы, Территориального управления администрации г. Тулы по Центральному району, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.
Выслушав объяснения истца Муханова В.Е., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).
Как видно из материалов дела и установлено судом, Муханов В.Е. является собственником четырехкомнатной квартиры без номера в одноквартирном одноэтажном жилом доме <адрес> общей площадью 50,4 кв.м, в том числе жилой 29,5 кв.м, на основании договора передачи квартиры в порядке приватизации, заключенного истцом с МУ <данные изъяты> по ЖКХ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 4).
Из технического паспорта на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалов инвентарного дела усматривается, что в целях улучшения жилищных условий истцом самовольно была увеличена в размерах постройка лит. В1 – жилая пристройка с помещением № 1 - кухня площадью 14,6 кв.м, а также возведено строение лит.В2 – жилая пристройка с помещениями № 1 - коридор площадью 9,3 кв.м и № 2 - ванная площадью 5,8 кв.м (л.д. 7-12, 34-46).
В результате этого общая площадь квартиры в одноквартирном доме <адрес> увеличилась и стала составлять 64,7 кв.м, в том числе жилая площадь 29,5 кв.м.
Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ самовольные постройки: строение лит. В1 – жилая пристройка, строение лит.В2 – жилая пристройка находятся в исправном техническом состоянии: несущая способность основных конструкций обеспечивается, конструктивные элементы пригодны для дальнейшей эксплуатации. Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при возведении строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению (л.д. 13-26).
Оснований не доверять указанному заключению специалистов у суда не имеется, поскольку изложенные в нем выводы сделаны компетентной организацией, имеющей допуск на проведение соответствующих работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ.
По делу также установлено, что основное строение лит.В жилого дома <адрес> возведено в 1917 году, степень износа - 56 %, жилая пристройка лит. В1 возведена в 1969 году, степень износа - 42 %, жилая пристройка лит. В 2 возведена в 2010 году, степень износа – 0 %, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-12).
Из объяснений истца усматривается, что увеличение им в размерах жилой пристройки лит. В1 и возведение жилой пристройки лит. В2 было обусловлено необходимостью поддержания занимаемого им жилого помещения, имеющего значительную степень износа, в надлежащем техническом состоянии. При этом вопроса о сносе вышеуказанных самовольных строений соответствующими органами, в том числе и Администрацией г. Тулы, являвшейся до ДД.ММ.ГГГГ наймодателем занимаемой им квартиры, в установленном законом порядке никогда не ставилось.
Доказательств обратного ответчиками в ходе судебного разбирательства по делу не представлено.
Из материалов дела усматривается, что самовольные постройки лит. В1 – жилая пристройка, лит.В2 – жилая пристройка находятся в пределах границ относящегося к жилому дому <адрес> земельного участка площадью 1633 кв.м, что подтверждается материалами инвентарного дела в отношении вышеуказанного жилого дома (л.д. 34-46), в том числе заключением инвентаризационного бюро о праве владения строениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
На основании п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
С учетом установленных по делу обстоятельств и исходя из приведенных выше норм материального права, суд считает установленным, что в связи с переходом к Муханову В.Е. права собственности в порядке приватизации на квартиру без номера в одноквартирном жилом доме <адрес>, к истцу на законных основаниях перешло и право пользования частью земельного участка, на котором расположено указанное строение, и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего их собственника – муниципального образования г.Тула.
При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить на месте самовольно возведенные постройки лит. В1 – жилую пристройку и лит. В2 –жилую пристройку, входящие в состав жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с признанием на них права собственности за Мухановым В.Е.
Разрешая заявленные истцом требования об изменении статуса занимаемого им жилого помещения, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 15 и п. 1 ст. 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартиры, часть квартиры, комната.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, и предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Как усматривается из технического паспорта занимаемой истцом квартиры одноквартирного жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время указанное жилое помещение общей площадью 64,7 кв.м, в том числе жилой площадью 29,5 кв.м, состоит из основного строения лит. В, включающего в себя помещения: №1 – жилую комнату площадью 13,8 кв.м, №2 – жилую комнату площадью 5,9 кв.м, №3 – коридор площадью 5,5 кв.м, №4 – жилую комнату площадью 4,3 кв.м, №5 – жилую комнату площадью 5,5 кв.м; строения лит. В1 – жилой пристройки с помещением № 1 - кухня площадью 14,6 кв.м, а также строения лит.В2 – жилой пристройки с помещением № 1 - коридор площадью 9,3 кв.м и помещения № 2 - ванная площадью 5,8 кв.м (л.д. 7-12).
Названные жилые помещения, входящие в состав указанной квартиры одноквартирного жилого дома <адрес>, имеют отдельный вход, индивидуальное отопительное и другое инженерно-техническое оборудование.
Иных жилых помещений в указанном доме не имеется.
Жилой дом <адрес> расположен на изолированном земельном участке с надворными постройками, находящимися в пользовании истца.
Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца Муханова В.Е., данными им в судебном заседании, техническим паспортом квартиры (л.д. 7-12), материалами инвентарного дела спорного жилого дома (л.д. 34-46).
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, и исходя из приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что принадлежащая истцу квартира без номера жилого дома <адрес> фактически представляет собой одноэтажный одноквартирный жилой дом по указанному адресу с отдельным входом, индивидуальной системой отопления и другими инженерно-техническими коммуникациями, изолированным земельным участком.
С учетом вышеизложенного заявленные истцом исковые требования об изменении статуса принадлежащей ему квартиры в жилом доме <адрес> на статус «индивидуальный жилой дом» суд находит подлежащими удовлетворению, с признанием за Мухановым В.Е. права собственности индивидуальный жилой дом <адрес>, состоящий из основного строения лит. В, с помещениями: №1 – жилая комната площадью 13,8 кв.м, №2 – жилая комната площадью 5,9 кв.м, №3 – коридор площадью 5,5 кв.м, №4 – жилая комната площадью 4,3 кв.м, №5 – жилая комната площадью 5,5 кв.м; строения лит. В1 – жилой пристройки с помещением № 1 - кухня площадью 14,6 кв.м; а также строения лит.В2 – жилой пристройки с помещениями № 1 - коридор площадью 9,3 кв.м и № 2 - ванная площадью 5,8 кв.м, а всего общей площадью 64,7 кв.м, в том числе жилой площадью 29,5 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Муханова В.Е. к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению Администрации г. Тулы по Центральном району, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на самовольно возведенные постройки, об изменении статуса жилого помещения удовлетворить.
Изменить статус квартиры без номера в жилом доме <адрес> на статус «индивидуальный жилой дом».
Сохранить на месте самовольно возведенные строения лит. В1 – жилую пристройку с помещением № 1 - кухня площадью 14,6 кв.м, а также строение лит.В2 – жилую пристройку с помещениями № 1 - коридор площадью 9,3 кв.м и № 2 - ванная площадью 5,8 кв.м, входящие в состав жилого дома <адрес>, признав на них право собственности за Мухановым В.Е..
Признать за Мухановым В.Е. право собственности на жилой дом <адрес>, состоящий из основного строения лит. В, с помещениями: №1 – жилая комната площадью 13,8 кв.м, №2 – жилая комната площадью 5,9 кв.м, №3 – коридор площадью 5,5 кв.м, №4 – жилая комната площадью 4,3 кв.м, №5 – жилая комната площадью 5,5 кв.м; строения лит. В1 – жилой пристройки с помещением № 1 - кухня площадью 14,6 кв.м; а также строения лит.В2 – жилой пристройки с помещениями № 1 - коридор площадью 9,3 кв.м и № 2 - ванная площадью 5,8 кв.м, а всего общей площадью 64,7 кв.м, в том числе жилой площадью 29,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий