РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2011 г. г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Гришиной Л.Ю.,
при секретаре Хохлуновой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Васюкова Алексея Петровича к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Васюков А.П. обратился в суд с иском к Администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований, указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, он – Васюков А.П. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно архивной справке, выданной Центральным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», вышеуказанное домовладение было поставлено на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка при этом составляла 325,54 кв.м. В соответствии с заключением инвентаризационного бюро, первоначальному собственнику домовладение принадлежало на основании акта нотариальной конторы № 1 лист. 17 акт 13, № № от ДД.ММ.ГГГГ и указана площадь земельного участка равная 325,54 кв.м.
По данным технической инвентаризации от 16.03.2011 года, площадь земельного участка по адресу: <адрес> по фактическому пользованию составляет 553 кв.м.
По его утверждению, с целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, он обратился в ГУП ТО <данные изъяты>
Согласно проведенной геодезической съемке земельного участка на карте территории, общая площадь вышеуказанного земельного участка составляет 615 кв.м.
Схема расположения земельного участка утверждена Постановлением Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за № №. Этим же постановлением определено разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Истец указывает, что впоследствии земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №
Поскольку площадь самовольно захваченного земельного участка составляет 290 кв.м, а в соответствии с решением Тульской городской думы 4-го созыва от 20.10.2010 года установлен максимальный размер земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования г. Тулы и разрешает представлять гражданам в собственность бесплатно 300 кв.м., считает, что у него имеется претендовать на земельный участок общей площадью 615 кв.м по адресу: <адрес>.
При обращении в Управление Росреестра по Тульской области, в регистрации права собственности на земельный участок ему было отказано по тем основаниям, что подлинного правоустанавливающего документа на регистрацию представлено не было.
Полагает, что отсутствие подлинного правоустанавливающего документа на земельный участок не может лишить его права на приобретение данного земельного участка в собственность в порядке бесплатной передачи.
В силу изложенного, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 615 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением суда от 26.10.2011 г. произведена замена ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области на Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.
14.11.2011 года в качестве третьих лиц по делу привлечены Литвинович И.В., Корнев А.В., Харина Л.В.
В судебное заседание истец Васюков А.П. не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил суд рассмотреть дело без своего участия.
Представители истца по доверенностям Терешина Р.Н. и Фаистова В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила суд отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не представил.
Третьи лица Корнев А.В., Харина Л.В., Литвинович И.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело без своего участия, с исковыми требованиями истца согласны, претензий и споров по границам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> них не имеется.
В силу положений ст. 167 ГПК, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителей истца по доверенностям Терешина Р.Н. и Фаистова В.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Частью 3 ст. 552 ГК РФ предусмотрено, что при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец, настаивая на удовлетворении заявленного им иска, просит суд признать право собственности на земельный участок площадью 615 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и Васюковым А.П. ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного зам. старшего государственного нотариуса Первой Тульской нотариальной конторы в реестре за № № зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Центральным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что домовладение № № по <адрес> (ранее адрес: <адрес>) принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ и было расположено на земельном участке площадью 325,54 кв.м. Каких-либо документов, определяющих вид пользования, распоряжение либо владение названным земельным участком не имеется.
Согласно заключению инвентаризационного бюро, домовладение по вышеуказанному адресу принадлежало ранее ФИО2 на основании акта нот. конторы № 1 лист 17 акт 13, № № от ДД.ММ.ГГГГ и указана площадь земельного участка, равная 325, 54 кв.м.
Правовая регистрация домовладения была проведена на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ.
Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, в том числе находя щихся на нем строений, что следует из системного толкования норм ст.273 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.
В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Россий ской федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земель ные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобре сти право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности зда ния, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находя щихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Законом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное пра во на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды зе мельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооруже ний. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, Федераль ными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в на стоящей статье, обращаются в исполнительный орган государствен ной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Частью 2 ст. 214 ГК РФ определено, что земля, не находящаяся в собст венности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, явля ется государственной собственностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Постановлением Администрации г. Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой территории по адресу: <адрес> площадью 615 кв.м и определен вид разрешенного использования земельного участка.
После утверждения схемы проведено межевание и изготовлен межевой план, в соответствии с которым спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений представителей истца в судебном заседании, а также представленных суду схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории и межевому делу, изготовленных МУП «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» следует, что площадь спорного земельного участка в настоящее время составляет 615 кв.м, однако с момента приобретения права собственности на объект недвижимости по указанному адресу, находилась в установленных пределах, разногласий со смежными землепользователями не имеется, о чем свидетельствуют их письма, представленные суду.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика Администрации г. Тулы были представлены возражения против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что в пользовании истца находится самовольно занятая земля, поэтому имеющийся в ее пользовании земельный участок не может быть передан в собственность в порядке приватизации.
В отношении площади спорного земельного участка судом установлено следующее:
из договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и Васюковым А.П., усматривается, что домовладение № № по <адрес> расположено на земельном участке 325,54 кв.м.
По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение № № по <адрес> расположено на земельном участке площадью 326 кв.м, фактически занимаемой – 553 кв.м.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что при правовой регистрации указанного домовладения не были определены границы выделенного земельного участка по адресу: <адрес>. В связи с этим конкретный размер спорного земельного участка установить не представляется возможным.
Доказательств тому, что земельный участок по адресу: <адрес> был выделен на местности площадью именно 325,54 кв.м, стороной ответчика суду не представлено.
Напротив данные технической инвентаризации, проведенной органами БТИ, свидетельствует о том, что площадь названного земельного участка на протяжении всего периода времени пользования им превышала 325,54 кв.м.
В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 № 8/189, максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования город Тула, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства составляет 1200 кв.м.
Согласно схеме расположения земельного участка и плана его границ, составленных ГУ «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» в 2011 году, площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 615 кв.м с учетом фактических границ участка по геоданным.
Расчет площади земельного участка при составлении проекта произведен аналитическим способом с использованием компьютерных программ.
Входящий в его состав участок земли, обозначенный в техпаспорте БТИ как самовольно захваченный, составляет 290 кв.м.
Поскольку площадь самовольно захваченного земельного участка не превышает максимальный размер земельного участка, установленный решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 № 8/189, учитывая, что прежние собственники строения своих прав на приватизацию спорного земельного участка не использовали, а также что земельный участок являлся неделимым, и используется собственником в целях его непосредственного назначения, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.12 ГК РФ истец Васюков В.П. вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на земельный участок.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства с учетом вышеизложенных нормативно-правовых актов в их системном толковании суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца Васюкова А.П.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Васюкова Алексея Петровича удовлетворить.
Признать за Васюковым Алексеи Петровичем право собственности на земельный участок площадью 615 + 9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов с разрешенным видом использования – индивидуальный жилой дом, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.
Председательствующий