Дело № 2-5187/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Юнусовой Г.Ю.,
при секретаре Степановой А.И.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Тулы к индивидуальному предпринимателю Дюдневу В.Н. о признании его действий по размещению рекламной конструкции на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными, обязав Дюднева В.Н. демонтировать рекламную конструкцию,
установил:
прокурор Центрального района г. Тулы обратился в суд с иском, к индивидуальному предпринимателю Дюдневу В.Н. о признании его действий по размещению рекламной конструкции на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>, на уровне первого этажа незаконными, обязав Дюднева В.Н. демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по вышеуказанному адресу, до получения в установленном законом порядке разрешения на монтаж и использование рекламных конструкций, согласованное с госорганом по охране памятников истории и культуры на территории Тульской области.
В обоснование заявленных требований прокурор Центрального района г. Тулы указал на то, что в результате проведенной проверки совместно с управлением по административно-техническому надзору администрации г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на фасаде здания по адресу: <адрес> (со стороны <адрес>), на уровне первого этажа размещена рекламная конструкция с текстом: <данные изъяты> Указанная рекламная конструкция монтирована без согласования с госорганом по охране памятников истории и культуры и разрешения управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы.
В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Тулы Алексеев Д.О. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Дюднев В.Н., представители третьих лиц Управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы, ГУК «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Представитель Управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик Дюднев В.Н., представитель ГУК «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» просили рассмотреть дело без их участия.
Выслушав объяснения представителя прокуратуры - старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Из содержания приобщенных и исследованных в ходе судебного заседания свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ответчик Дюднев В.Н. является собственником нежилого помещения общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>
Свидетельством о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном 01 января 2004 года, подтверждено, что Дюднев В.Н. зарегистрирован в Муниципальном Учреждении «Тульская городская регистрационная палата» от ДД.ММ.ГГГГ за № индивидуальным предпринимателем за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №
Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту жительства на территории Российской Федерации усматривается, что Дюднев В.Н. состоит на учете в ИФНС России по Центральному району г. Тулы №
Как следует из вышеуказанного свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Дюднев В.Н. признан собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и представленной суду ГУК «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» справке, названное строение относится к объектам культурного наследия регионального значения «Дом жилой ХХ в.» и в соответствии с Решением исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов от 06.04.1978 года № 6-171 подлежит государственной охране.
Согласно п. 5 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» в редакции Федеральных законов от 18.12.2006 года № 231-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.07.2011 года № 218-ФЗ, установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок 5 (пять) лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
По смыслу п. 9 ст. 19 вышеупомянутого закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях, которых предназначается осуществить установку рекламной конструкции.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, памятников культуры народов Российской Федерации регулируются Федеральными законами № 73-ФЗ от 25.06.2002 года с изменениями и дополнениями в редакции ФЗ № 160-ФЗ от 23.07.2008 года «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» отношения и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами.
Согласно п. 2.6 положения о распространении наружной рекламы и информации в г. Туле утвержденного решением Тульской городской Думы от 28 мая 2008 года № 45/1068 определено, что распространение наружной рекламы на памятниках истории и культуры согласовывается с органами по охране и использованию историко-культурного наследия. Не допускается размещать рекламные конструкции в зоне исторического ядра города – возле памятников истории и архитектуры, а так же рекламные конструкции, закрывающие вид объектов культурного и исторического наследия.
Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе помощника прокурора Центрального района г. Тулы ФИО6, заместителя начальника отдела рекламы Управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы ФИО6, на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на уровне первого этажа размещена рекламная конструкция с текстом <данные изъяты> Рекламная конструкция монтирована и эксплуатируется без предусмотренного законом разрешения органа местного самоуправления и без согласования с органами по охране и использованию историко-культурного наследия.
Исследовав и проанализировав в совокупности собранные по делу и согласующиеся между собой доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Центрального района г. Тулы о признании действий индивидуального предпринимателя Дюднева В.Н. по размещению рекламной конструкции на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>, на уровне первого этажа незаконными, обязав Дюднева В.Н. демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по вышеуказанному адресу, до получения в установленном законом порядке разрешения на монтаж и использование рекламных конструкций, согласованного с госорганом по охране памятников истории и культуры на территории Тульской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Центрального района г. Тулы о признании действий индивидуального предпринимателя Дюднева В.Н. по размещению рекламной конструкции на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>, на уровне первого этажа удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Дюднева В.Н. демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по адресу: <адрес>, на уровне первого этажа до получения в установленном законом порядке разрешения на монтаж и использование рекламных конструкций, согласованного с Государственным органом по охране памятников истории и культуры на территории Тульской области.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его принятия судом в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.
Председательствующий