РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Сеничевой А.Н.,
при секретаре Кузнецове Е.А.,
с участием представителя истца по доверенности Серегиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5407/11 по иску Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Коллегии адвокатов № 2 г. Тулы Тульской областной адвокатской палаты о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с иском к Коллегии адвокатов № 2 г. Тулы Тульской областной адвокатской палаты о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что Инспекцией министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Тулы 18.06.2003 года зарегистрирована Коллегия адвокатов № 2 г. Тулы Тульской областной адвокатской палаты, ОГРН №.
Организация неоднократно не представляла в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008-2010 годы.
Истцом в адрес ответчика были вынесены и направлены предупреждения о необходимости устранить нарушения, однако, до настоящего времени указания не исполнены.
30.08.2010 года в Управление от Президента Тульской областной адвокатской палаты поступило письмо, в котором сообщалось о прекращении деятельности организации в 2004 году.
С учетом изложенного, Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области просит ликвидировать Коллегию адвокатов № 2 г. Тулы Тульской областной адвокатской палаты и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области по доверенности Серегина Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель ответчика Коллегии адвокатов № 2 г. Тулы Тульской областной адвокатской палаты в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Определением Центрального районного суда г. Тулы от 28.11.2011 года в качестве третьего лица привлечена ИФНС России по Центральному району г. Тулы.
Представитель третьего лица - ИФНС России по Центральному району г. Тулы в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил сведения о наличии у ответчика задолженности по налогам в федеральный бюджет.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
На основании п. 2 ст. 22 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 Закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Пункт 5 ст. 5 названного закона гласит, что в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.
Судом установлено, что 18.06.2003 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Тулы за регистрационным № в качестве юридического лица была зарегистрирована Коллегия адвокатов № 2 г. Тулы Тульской областной адвокатской палаты, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 5).
Из материалов дела усматривается, что в ходе рассмотрения информации, поступившей от Коллегии адвокатов № 2 г. Тулы, Управлением Минюста РФ по Тульской области было выявлено, что в нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» организация неоднократно не представляла в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
На этом основании 26.10.2009 года Управление Минюста РФ по Тульской области вынесло предупреждение в адрес Коллегия адвокатов № 2 г. Тулы Тульской областной адвокатской палаты о недопустимости нарушения действующего законодательства, с предложением в срок до 25.12.2009 года устранить выявленные нарушения.
В установленный срок нарушения ответчиком устранены не были.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Пунктом 10 ст. 32 названного закона установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Уполномоченным органом, который вправе обратиться в суд с указанным заявлением в суд, является Управление Минюста РФ по Тульской области на основании пп. 37-40 Положения об Управлении Минюста РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 года № 147.
24.08.2010 года в адрес Министерства юстиции РФ по Тульской области от Тульской областной адвокатской палаты поступило сообщение, согласно которому Коллегия адвокатов № 2 г. Тулы прекратила свое существование с 01.01.2004 года (л.д. 3).
Как следует из материалов дела протоколом № 4 общего собрания членов коллегии № 2 г. Тулы от 12.01.2004 года было принято решение о назначении ликвидационной комиссии в составе председателя коллегии адвокатов № 2 г. Тулы ФИО1 и адвоката ФИО2.
С учетом изложенного, исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области о ликвидации Коллегии адвокатов № 2 г. Тулы и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
Суд полагает, что тот факт, что у некоммерческой организации - Коллегии адвокатов № 2 г. Тулы по состоянию на 05.12.2011 года по данным оперативного учета имеется задолженность по уплате налогов и сборов в федеральный бюджет в сумме 366 рублей 61 копейка, не имеет существенного правового значения для разрешения данного спора.
Поскольку налоговый орган на основании положений ст. 31 НК РФ был вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своих интересов о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
решил:
иск Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области удовлетворить.
Ликвидировать Коллегию адвокатов № 2 гор. Тулы Тульской областной адвокатской палаты и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы, в течение 10 дня со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: