РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Юдакове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3952/11 по иску Белоног Е.Е. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Белоног Е.Е. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор купли – продажи 1/2 доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. В последствие, на основании договора дарение от ДД.ММ.ГГГГ, она стала собственником всего вышеуказанного жилого дома, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от 07.07.2011 года.

В договоре купли-продажи жилого дома указано, что строение расположено на земельном участке мерою 836,0 кв.м. Из выписки из технического паспорта следует, что год постройки 1947, а площадь земельного участка по земелеотводным документам составляет 836,0 кв.м, по данным последней инвентаризации также 836,0 кв.м. Земельный участок предоставлен задолго до введение в действие Земельного Кодекса РФ.

27.05.2011 года данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет №. При проведении межевания с определением точных границ участка уточненная площадь земельного участка составила 863 кв.м.

15.07.2011 года она обратилась в <данные изъяты> за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, однако ей в этом было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

На основании изложенного просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 863 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, местоположение: <адрес>.

Истец Белоног Е.Е. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя по доверенности Суворова В.Ю.

Представитель истца по доверенности Суворов В.Ю. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Паршутина Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в представленном в письменном виде ходатайстве просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Тулы, также просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец не относится к категории граждан, которым законом предоставлена возможность бесплатного приобретения земельного участка в собственность.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Лепёхин М.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменных возражениях, адресованных суду, просил суд отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требованиях, поскольку истцом не представлено правоустанавливающих документов на землю, удостоверяющих право на вышеуказанный земельный участок, также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области.

Привлеченные к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Лосева Н.В., Хлевной В.Н., Хлевной Т.С., Уваров И.А., Нечаева А.П. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных требований Белоног Е.Е. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Просили рассмотреть дело без их участия.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Жиляева Т.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, возражений не представила, ходатайств об отложений рассмотрения дела не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Суворова В.Ю., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно архивной справке от 29.03.2011 года, полученной из <данные изъяты>, домовладение №, расположенное по адресу: <адрес> (ранее был адрес: <адрес>) было принято на первичный технический учет 29.06.1950 года, владельцем объекта числился ФИО2 согласно записи в инвентарном деле. Площадь земельного участка была равна 835,6 кв.м.

Каких-либо документов, определяющих порядок пользования, распоряжения либо владения названным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется. При этом имеется заключение инвентарного бюро, которое гласит, что домовладение принадлежит ФИО2 на основании Инструкции НККХ РСФСР от 25.12.1945 года, параграф 15, есть запись обязательства <данные изъяты> от 25.02.1947 года № и указана площадь земельного участка, равная 835,6 кв.м.

Правовая регистрация домовладения была проведена на основании решения <данные изъяты> от 30.10.1950 года. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется.

По данным последней технической инвентаризации от 11.06.2004 года домовладение №, расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке площадью по документам – 836 кв.м, фактически занимаемой – 836 кв.м.

В соответствии с инвентарным делом, полученным из <данные изъяты>, на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее: <адрес>), указанное домовладение было построено в 1947 году ФИО2

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного <данные изъяты> в реестре за №, указанное домовладение было продано ФИО15 Из договора следует, что домовладение расположено на земельном участке общей мерою 835,6 кв.м.

В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 и ФИО16, являющиеся собственниками по 1/2 доли вышеуказанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, продали принадлежащие им доли ФИО18 и ФИО20

Как следует из Свидетельства о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО20 после вступления в брак с ФИО18 присвоена фамилия – Белоног.

Согласно договору дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в <данные изъяты> 08.02.2011 года, ФИО18 подарил ФИО19 принадлежащую ему 1/2 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

В свою очередь ФИО19 по договору дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, подарила Белоног Е.Е. (ранее ФИО20) принадлежащую ей 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанное домовладение.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Белоног Е.Е. является собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, истица Белоног Е.Е., являющаяся собственником домовладения по указанному адресу, является правопреемником предыдущих собственников домовладения.

По данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ домовладение № по <адрес>, расположено на земельном участке площадью по документам и фактически занимаемой – 836 кв.м.

В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В связи с обращением Белоног Е.Е. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, постановлением Администрации г. Тулы от 07.10.2009 года № утверждена схема расположения земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 863 кв.м. Установлен вид разрешенного использования земельного участка – индивидуальный жилой дом.

По данным кадастрового паспорта земельного участка от 27.05.2011 года № зафиксирована площадь земельного участка, относящегося к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> по фактическому использованию, которая составляет 863 +/- 10 кв.м., имеет кадастровый номер №. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из данных норм материального права, суд приходит к выводу, что в связи с переходом к Белоног Е.Е. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, к истцу на законных основаниях перешло и право пользования земельным участком, на котором расположен указанный жилой дом, на тех же условиях, что и у прежних собственников.

В силу ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянно (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на знания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.

В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянно (бессрочного) пользования вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть предоставлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Следовательно, у нового собственника домовладения, которым является Белоног Е.Е., также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Проанализировав исследованные по делу доказательства в их совокупности, и принимая во внимание, что обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п. 4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено, суд, исходя из приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что Белоног Е.Е. не может быть отказано в передаче в собственность бесплатно находящегося в ее пользовании на законных основаниях земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Белоног Е.Е. о признании права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Белоног Е.Е. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Белоног Е.Е. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 836 +/- 10 кв.м, кадастровый номер: №, с видом разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, категория земель: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий