РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2012 года г. Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Старцевой Т.Г.,
при секретаре Пушкиной Т.Е.,
с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Шашковой С.Н. по доверенности Валенцевой Е.А., ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Авдеевой Г.Н., представителя ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Лобанова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-75/12 по иску Шашковой С.Н. к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Авдеевой Г.Н. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, и по встречному иску Авдеевой Г.Н. к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Шашковой С.Н. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Шашкова С.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Авдеевой Г.Н. о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что она является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ. Другая 1/2 доля указанного жилого помещения принадлежит на праве собственности Авдеевой Г.Н.
Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 858 кв.м и имеет кадастровый номер №.
Земельный участок площадью 792 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>) первоначально был выделен под застройку жилого дома ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы Администрации территории Менделеевского поселка № от ДД.ММ.ГГГГ за жилым домом <адрес> был закреплен земельный участок площадью 66 кв.м, в связи с чем его общая площадь составила 858 кв.м.
Она, Шашкова С.Н., обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с целью оформления права общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к жилому дому <адрес>
Однако регистрация права собственности на 1/2 долю данного земельного участка в упрощенном порядке не представляется возможной в связи с отсутствием у нее, истицы, оригинала договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в регистрации права собственности на 1/2 долю земельного участка ей было отказано и по причине отсутствия одновременного обращения с этим же вопросом другого сособственника жилого дома <адрес> Авдеевой Г.Н., которая отказывается от совместного оформления права собственности на него.
По мнению истца, данные обстоятельства нарушают ее права и законные интересы на приобретение земельного участка в общую долевую собственность.
С учетом изложенного истица просила суд признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 858 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Впоследствии истица Шашкова С.Н. уточнила заявленные требования и просила признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 938 кв.м, определенной в соответствии с данными топографической съемки и обмера земельного участка.
Ответчица Авдеева Г.Н. обратилась в суд со встречным иском к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Шашковой С.Н. о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 938 кв.м, определенной в соответствии с данными топографической съемки и обмера земельного участка.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 938 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) Шашкова С.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) по доверенности Валенцева Е.А. в судебном заседании заявленные Шашковой С.Н. исковые требования в уточненном виде поддержала в полном объеме по тем же основаниям и просила их удовлетворить, уточнив площадь спорного земельного участка, которая составляет 939 кв.м. Против удовлетворения заявленных Авдеевой Г.Н. встречных исковых требований не возражала.
Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) Авдеева Г.Н. в судебном заседании встречные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям и просила их удовлетворить, уточнив площадь спорного земельного участка, которая составляет 939 кв.м. Против удовлетворения заявленных Шашковой С.Н. исковых требований не возражала.
Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебном заседании исковые требования Шашковой С.Н. и встречный иск Авдеевой Г.Н. не признал, полагая, что правовых оснований для их удовлетворения не имеется.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменных возражениях против удовлетворения заявленных требований возражал, считая, что Шашкова С.Н. и Авдеева Г.Н. имеют право на приобретение земельного участка в долевую собственность за плату.
Третьи лица Следина Н.В., Следин И.В., Евтеева Е.А., Сиротина Н.С., Сидорина З.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что как смежные землепользователи они не возражают против удовлетворения заявленных Шашковой С.Н. и Авдеевой Г.Н. требований.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Шашковой С.Н., представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и третьих лиц Слединой Н.В., Следина И.В., Евтеевой Е.А., Сиротиной Н.С., Сидориной З.М.
Выслушав объяснения представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Шашковой С.Н. по доверенности Валенцевой Е.А., ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Авдеевой Г.Н., представителя ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Лобанова Ю.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>), общей площадью 792 кв.м первоначально был выделен под застройку жилого дома ФИО1, что подтверждается договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23, 96-98).
Из материалов инвентарного дела усматривается, собственниками жилого дома <адрес> возведенного на указанном земельном участке, являлись ФИО2, ФИО3, по 1/2 доле каждый, на основании решения <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-99).
По делу также установлено, что в настоящее время жилой дом <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Шашковой С.Н. и Авдеевой Г.Н., по 1/2 доле каждой, что подтверждается договором пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (л.д. 17), свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), материалами инвентарного дела жилого дома (л.д. 78-92).
В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
С учетом установленных по делу обстоятельств и исходя из данных норм материального права суд приходит к выводу, что в связи с переходом к Шашковой С.Н. и Авдеевой Г.Н. права собственности на жилой дом <адрес>, по 1/2 доле каждой, к истице по первоначальному иску и истице по встречному иску на законных основаниях перешло и право пользования земельным участком, на котором расположен указанный жилой дом, на тех же условиях, что и у прежних собственников, то есть на праве бессрочного пользования.
В силу ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года была зафиксирована площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по документам – 792 кв.м, фактически – 858 кв.м (в площадь 858 кв.м входит самовольно занятая земля площадью 66 кв.м, л.д. 91).
Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Администрации территории Менделеевского поселка № от ДД.ММ.ГГГГ за домовладением <адрес> закреплен земельный участок занятый без разрешения площадью 66 кв.м, и общая площадь земельного участка составила 858 кв.м. (л.д. 18).
Согласно архивной справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> располагался на земельном участке общей площадью 858 кв.м. по землеотводным документам и площадью 858 кв.м. по данным последней инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок площадью 858 кв.м относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием – для возведения жилого одноэтажного шлако-блокового дома с надворными постройками и имеет кадастровый номер № (л.д. 6).
Согласно схеме расположения спорного земельного участка, составленной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время площадь спорного земельного участка составляет 939 кв.м в границах точек 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11.
Принимая во внимание то обстоятельство, что указанный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истцы, к которым на законных основаниях перешло право пользования названным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него.
Согласно п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
При этом как следует из объяснений представителя истицы по первоначальному иску, а также из анализа вышеуказанной технической документации в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, его внешние границы не изменялись, самовольного занятия какого-либо участка земли не производилось.
Согласно исследованных судом материалов дела следует, сформированный земельный участок площадью 939 кв.м, относящийся к жилому дому <адрес>, не выходит за пределы красной линии, а также смежных земельных участков, в том числе расположенных по адресам: <адрес>
В ходе судебного разбирательства по делу пользователи указанных смежных земельных участков и расположенных на них жилых домов - Следина Н.В., Следин И.В., Евтеева Е.А., Сиротина Н.С., Сидорина З.М., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, каких-либо возражений по поводу заявленных истицей по первоначальному иску и истицей по встречному иску требований не представили, о наличии споров, связанных с расположением границ земельного участка, на который претендуют Шашкова С.Н. и Авдеева Г.Н., не заявили.
Изложенное свидетельствует о том, что границы спорного земельного участка прав и законных интересов смежных землепользователей не нарушают.
Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод, что изменение фактической площади спорного земельного участка с 858 кв.м до 939 кв.м произошло за счет более точных измерений, выполненных с помощью геодезической съемки Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по сравнению с измерениями органа технической инвентаризации.
Проанализировав исследованные по делу доказательства в их совокупности, и принимая во внимание, что обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено, суд, исходя из приведенных выше норм материального права, приходит к выводу, что Шашковой С.Н. и Авдеевой Г.Н. не может быть отказано в передаче в общую долевую собственность бесплатно находящегося в их пользовании на законных основаниях земельного участка.
В связи с изложенным доводы ответчиков – Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и Администрации г. Тулы о невозможности бесплатной передачи истцам в собственность спорного земельного участка суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
С учетом вышеизложенного, наличием соглашения между сособственниками о приобретении спорного земельного участка в общую долевую собственность, суд с учетом требований ч. 3 ст. 36 ЗК РФ, ст. 271 ГК РФ находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о признании за Шашковой С.Н. и Авдеевой Г.Н. право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждой, на земельный участок площадью 939 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и имеющий кадастровый номер №.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шашковой С.Н. и Авдеевой Г.Н. удовлетворить.
Признать за Шашковой С.Н. право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 939 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер №, относящийся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для возведения жилого одноэтажного шлако-блокового дома с надворными постройками, в границах точек 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, указанных на схеме расположения земельного участка, выполненной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Авдеевой Г.Н. право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 939 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер №, относящийся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для возведения жилого одноэтажного шлако-блокового дома с надворными постройками, в границах точек 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, указанных на схеме расположения земельного участка, выполненной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий