РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2012 г. г.Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Наумовой Т.К.,
при секретаре Сычевой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-86/12 по исковому заявлению прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о прекращении обеспечения возможности доступа пользователей к Интернет-ресурсам, незаконно распространяющим курительные смеси,
установил:
Прокурор Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о прекращении обеспечения возможности доступа пользователей к Интернет-ресурсам, незаконно распространяющим курительные смеси.
В обоснование заявленных требований указал на то, что
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В указанный Перечень включен Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список 1), в который входят наркотические средства:
(1-Бутил-1Н-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метанон (JWH-073) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень;
(Нафталин-1-ил)(1-пентил-1Н-индол-3-ил)метанон (JWH-018) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень.
Несмотря на то, что учреждениями Роспотребнадзора во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об усилении надзора за реализацией курительных смесей" приняты меры, направленные на изъятие из оборота всех выявляемых курительных смесей, продолжается ввоз на территорию Российской Федерации продукции растительного происхождения, содержащей ядовитые компоненты (в том числе каннабиноиды), обладающей галлюциногенным и психотропным действием, и в связи с этим, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья человека.
На территории Российской Федерации курительные смеси реализуются под наименованиями: Spice (Spice XXX, Spice Cold, Spice Diamond, Spice Tropical synergy, Pep Spice), EX-SES Platinum, SENCE, Dream Herbal insense, GENIE BLEND, YUCATAN PIRE, Happy Mix Dream, Zoom, SMOKE, Happy Mix Gente, Infinity, Yucatan Fire, Senckation и другими в виде высушенных и измельченных частей растений.
Вышеуказанная продукция распространяется через объекты розничной торговли, в том числе дистанционным способом (через интернет-магазины и другие средства связи). При этом указанная продукция реализуется без каких-либо документов, удостоверяющих их безопасность для жизни и здоровья человека, а также документов изготовителя, поставщика, подтверждающих их происхождение. Зарегистрированы случаи отравления курительными смесями, отмечаются случаи суицидов после их употребления (в Нижегородской, Пензенской, Оренбургской областях и Республике Татарстан).
В целях выявления и раскрытия преступлений, совершаемых с использованием Интернет-ресурсов, сотрудниками оперативной службы УФСКН России по Тульской области был проведен комплекс ОРМ, в результате которого выявлены Интернет-сайты: www.<данные изъяты>.ru, www. <данные изъяты>.ru, через которые осуществляется распространение наркосодержащих курительных смесей. В результате проведения ОРМ «Проверочная закупка» и «Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений» были получены образцы наркотических средств, изъятые из доставленных по почте бандеролей: (Нафталин-1-ил)(1-пентил-1 Н-индол-3-ил)метанон (JWH-018), весом 10,04 грамма и (1-Бутил-1Н-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метанон (JWH-073), весом 1,40 грамма, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Частью 1 ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, т. е. деятельность физических и юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещается.
Российская Федерация Федеральным законом от 30.03.1995 № 37-ФЗ ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанную в Женеве 22.12.1992г. Осуществление электросвязи с помощью Интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи. В п. 1012 Устава закреплено, что электросвязь - это любая передача, получение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщение любого рода по проводной, радиооптической или другим электромагнитным системам.
Устав Международного союза электросвязи предусматривает, что государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государству или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия (ст. 34 Устава).
Обеспечение технической возможности доступа пользователей к Интернет-сайтам www.<данные изъяты>ru, www. <данные изъяты>.ru в Тульской области осуществляют Интернет-провайдеры - ЗАО «ТЕЛЕ-СЕРВИС ТУЛА» (лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № на оказание телематических услуг связи) и ООО «Управляющая компания «Альтаир- Тула» (лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № на оказание телематических услуг связи).
Реклама курительных смесей, содержащих наркотические вещества, способствует распространению наркотиков, чем создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, просит суд: обязать ЗАО «ТЕЛЕ-СЕРВИС ТУЛА» и ООО «Управляющая компания «Альтаир- Тула» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к Интернет - сайтам www.<данные изъяты>.ru, www. <данные изъяты>.ru в Тульской области.
Определением от 25.01.2012 года судом принят отказ прокурора Тульской области от рассмотрения ранее заявленных требований к ООО «Управляющая компания «Альтаир- Тула». Производство по делу в части данных требований прекращено.
В судебном заседании истец в лице старшего прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Тульской области Южанина Л.Д. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила суд обязать ЗАО «ТЕЛЕ-СЕРВИС ТУЛА» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к Интернет - сайтам www.<данные изъяты>.ru, www. <данные изъяты>.ru в Тульской области.
Представитель ответчика ЗАО «ТЕЛЕ-СЕРВИС ТУЛА» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, с позицией, изложенной в исковом заявлении ЗАО «ТЕЛЕ-СЕРВИС ТУЛА» согласно.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В указанный Перечень включен Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список 1), в который входят наркотические средства:
(1-Бутил-1Н-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метанон (JWH-073) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень;
(Нафталин-1-ил)(1-пентил-1Н-индол-3-ил)метанон (JWH-018) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень.
Несмотря на то, что учреждениями Роспотребнадзора во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.04.2009 № 23 "Об усилении надзора за реализацией курительных смесей" приняты меры, направленные на изъятие из оборота всех выявляемых курительных смесей, продолжается ввоз на территорию Российской Федерации продукции растительного происхождения, содержащей ядовитые компоненты (в том числе каннабиноиды), обладающей галлюциногенным и психотропным действием, и в связи с этим, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья человека.
На территории Российской Федерации курительные смеси реализуются под наименованиями: Spice (Spice XXX, Spice Cold, Spice Diamond, Spice Tropical synergy, Pep Spice), EX-SES Platinum, SENCE, Dream Herbal insense, GENIE BLEND, YUCATAN PIRE, Happy Mix Dream, Zoom, SMOKE, Happy Mix Gente, Infinity, Yucatan Fire, Senckation и другими в виде высушенных и измельченных частей растений.
Вышеуказанная продукция распространяется через объекты розничной торговли, в том числе дистанционным способом (через интернет-магазины и другие средства связи). При этом указанная продукция реализуется без каких-либо документов, удостоверяющих их безопасность для жизни и здоровья человека, а также документов изготовителя, поставщика, подтверждающих их происхождение. Зарегистрированы случаи отравления курительными смесями, отмечаются случаи суицидов после их употребления (в Нижегородской, Пензенской, Оренбургской областях и Республике Татарстан).
В целях выявления и раскрытия преступлений, совершаемых с использованием Интернет-ресурсов, сотрудниками оперативной службы УФСКН России по Тульской области был проведен комплекс ОРМ, в результате которого выявлены Интернет-сайты: www.kurcentr.ru, www. espiceshop.ru, через которые осуществляется распространение наркосодержащих курительных смесей. В результате проведения ОРМ «Проверочная закупка» и «Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений» были получены образцы наркотических средств, изъятые из доставленных по почте бандеролей: (Нафталин-1-ил)(1-пентил-1 Н-индол-3-ил)метанон (JWH-018), весом 10,04 грамма и (1-Бутил-1Н-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метанон (JWH-073), весом 1,40 грамма, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Частью 1 ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, т. е. деятельность физических и юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещается.
Российская Федерация Федеральным законом от 30.03.1995 № 37-ФЗ ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанную в Женеве 22.12.1992г. Осуществление электросвязи с помощью Интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи. В п. 1012 Устава закреплено, что электросвязь - это любая передача, получение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщение любого рода по проводной, радиооптической или другим электромагнитным системам.
Устав Международного союза электросвязи предусматривает, что государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государству или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия (ст. 34 Устава).
Обеспечение технической возможности доступа пользователей к Интернет-сайтам www.<данные изъяты>.ru, www. <данные изъяты>.ru в Тульской области осуществляют Интернет-провайдеры - ЗАО «ТЕЛЕ-СЕРВИС ТУЛА» (лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № на оказание телематических услуг связи) и ООО «Управляющая компания «Альтаир- Тула» (лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № на оказание телематических услуг связи).
Реклама курительных смесей, содержащих наркотические вещества, способствует распространению наркотиков, чем создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о прекращении обеспечения возможности доступа пользователей к Интернет-ресурсам, незаконно распространяющим курительные смеси - удовлетворить.
Обязать ЗАО «ТЕЛЕ-СЕРВИС ТУЛА» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к Интернет - сайтам www.<данные изъяты>.ru, www. <данные изъяты>.ru в Тульской области.
Решение может быть обжаловано, путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Центральный районный суд г.Тулы в течении месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий