05.03.2012 г. решение по иску Стародубовой Е.П. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2012 год г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Гришиной Л.Ю.,

при секретаре Сорокиной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубовой Елены Павловны к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Стародубова Е.П. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала на то, что она является собственником домовладения по адресу: <адрес>.

Истец утверждает, что право собственности у неё возникло на основании решения Центрального районного суда г. Тулы от 07.02.2011 года, вступившего в законную силу 18.02.2011 г., а также свидетельства о государственной регистрации права собственности от 15.03.2011 года, выданного Управлением Росреестра по Тульской области.

Указывает, что домовладение по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке площадью 702 кв.м.

Согласно архивной справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в инвентарном деле имеются сведения о том, что ранее земельный участок имел адрес: <адрес>. Данный земельный участок был представлен в бессрочное пользование ФИО5 под строительство жилого дома на основании договора, подлинник которого хранится в инвентарном деле.

По утверждению истца, 20.11.2011 года она обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с целью регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако в регистрации ей было отказано и разъяснено, что необходимо представить подлинный договор о предоставлении земельного участка в пользование и кадастровый паспорт.

Для оформления права собственности на земельный участок она 30.12.2011 года обращалась также в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, но в передаче земельного участка в собственность ей отказали.

Данные обстоятельства послужили основанием для её обращения в суд.

В силу изложенного, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 694 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 13.02.2012 года в качестве соответчика по делу привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, в качестве третьих лиц – Исаева Т.А. и Мелещеня Л.Н.

В судебное заседание истец Стародубова Е.П. не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Черепова О.Н. в судебном заседании заявленные требования Стародубовой Е.П. поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г. Тулы и Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены, возражений по иску не представили, уважительность причин неявки не подтвердили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности Трусова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила суду отзыв на исковое заявление Стародубовой Е.П., просила рассмотреть дело без её участия.

Третьи лица Исаева Т.А. и Мелещеня Л.Н. в судебном заседании не возражали против исковых требований Стародубовой Е.П., пояснив, что споров по границам земельного участка у них не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Черепову О.Н., третьих лиц Исаеву Т.А. и Мелещеня Л.Н., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Частью 3 ст. 552 ГК РФ предусмотрено, что при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец, настаивая на удовлетворении заявленного ею иска, просит суд признать право собственности на земельный участок площадью 694 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 04.12.2010 г., решения Центрального районного суда г. Тулы от 07.02.2011 г., вступившего в законную силу 18.02.2011 года, определения суда от 01.03.2011г., вступившего в законную силу 12.03.2011 г. и свидетельства о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ, Стародубова Е.П. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из архивной справки от 06.10.2011 г., выданной Центральным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что домовладение по <адрес> (ранее адрес: <адрес>) принято на первичный технический учет в 1952 году. Земельный участок по вышеуказанному адресу был предоставлен ФИО5 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование, удостоверенного Государственной нотариальной конторой Косогорского района от 23.06.1952 г. Площадь земельного участка, отведенного по вышеуказанному договору, составляет 702 кв.м.

Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, в том числе находящихся на нем строений, что следует из системного толкования норм ст.273 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Законом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, Федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Частью 2 ст. 214 ГК РФ определено, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Решения Тульской городской Думы № 49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из объяснений представителя истца по доверенности Череповой О.Н. в судебном заседании и представленного суду акта обмера спорного земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО10, следует, что площадь спорного земельного участка в настоящее время составляет 694,00 кв.м, однако с момента приобретения права собственности на объект недвижимости по указанному адресу, находилась в установленных пределах, разногласий со смежными землепользователями не имеется, о чем свидетельствуют объяснения, данные ими в судебном заседании.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Тульской области, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Суд установил, что 20.11.2011 года Стародубова Е.П. обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с целью регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако в регистрации ей было отказано и разъяснено, что необходимо представить подлинный договор о предоставлении земельного участка в пользование и кадастровый паспорт.

Для оформления права собственности на земельный участок Стародубова Е.П. 30.12.2011 года обращалась в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, но в передаче земельного участка в собственность ей отказали, поскольку отсутствовал кадастровый план земельного участка.

Как усматривается из материалов дела, прежние собственники строения своих прав на приватизацию спорного земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок являлся неделимым, используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что к истице Стародубовой Е.П., как к правопреемнику предыдущего собственника домовладения <адрес> перешло право пользования земельным участком, на котором расположено домовладение, а следовательно, и возможность на признание за ней права собственности на земельный участок.

Анализ вышеприведенных норм права и обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Стародубовой Елены Павловны удовлетворить.

Признать за Стародубовой Еленой Павловной право собственности на земельный участок площадью 694 кв.м, с разрешенным видом использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий