РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2012 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Жигулиной М.А.,
при секретаре Орловой Е.В.,
с участием представителя истцы (ответчика по встречному иску) Абрамовой А.Т. по доверенности Кочеткова С.А., представителя ответчика (истца по встречному иску) Савоськиной Н.П. по доверенности Киселевой В.П., представителя ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Синдеева М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-756/11 по иску Абрамовой А.Т. к Савоськиной Н.П., Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,
по встречному иску Савоськиной Н.П. к Абрамовой А.Т., Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Абрамова А.Т. обратилась в суд с иском к Савоськиной Н.П., Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указывая, что жилой <адрес> принадлежит по праву общей долевой собственности Абрамовой А.Т. (<данные изъяты> долей в праве), Савоськиной Н.П. (<данные изъяты> доли в праве).
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью, по данным последнего обмера, <данные изъяты> разрешенное использование участка – для эксплуатации индивидуального жилого дома. В 2011 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер: №.
В <данные изъяты> года истица обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении ей бесплатно <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
На указанное заявление Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области был дан ответ, в котором указано, что истцом представлен не полный пакет документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, и отсутствуют заявления всех лиц, являющихся участниками общей долевой собственности на жилой дом.
В свою очередь ответчик Савоськина Н.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с встречным исковым заявлением к Абрамовой А.Т., Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, в котором просила суд признать право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указала, что указанный жилой дом находится в их с Абрамовой А.Т. общей долевой собственности. Савоськина Н.П. является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ года, до этого времени с ДД.ММ.ГГГГ года собственником указанной доли был ее сын – ФИО6
Право собственности на земельный участок до настоящего времени не оформлено.
При обращении в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении ей бесплатно <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, получила разъяснение в соответствии с которым необходимо было представить правоустанавливающий документ на землю и обратиться с другим участником долевой собственности на дом с совместным заявлением. Поскольку выполнить данные требования для нее не представляется возможным, она обратилась в суд за защитой своего права.
В судебном заседании:
Истица (ответчик по встречному иску) Абрамова А.Т. не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истицы (ответчика по встречному иску) Абрамовой А.Т. по доверенности Кочетков С.А. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Не возражал против удовлетворения встречных исковых требований.
Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному исковому заявлению) Савоськина Н.П. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Савоськиной Н.П. по доверенности Киселева В.П. не возражала против удовлетворения требований Абрамовой А.Т. Встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства изложенные в исках.
Представитель ответчика – Администрации г. Тулы по доверенности Синдеев М.М. возражал против заявленных исковых требований Абрамовой А.Т., а также встречных исковых требований Савоськиной Н.П., указав, что указанные лица не относятся к той категории граждан, которые в соответствии с действующим земельным законодательством имеют право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно.
Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в своих возражениях относительно иска и встречного иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование возражений относительно заявленных исковых требований указал, что в нарушение требований ст. 57 ГПК РФ истцами не представлено доказательств, подтверждающих их право на земельный участок, уплаты земельного налога. Обратил внимание на наличие в представленных документах разночтения в величине площади земельного участка на <данные изъяты> кв.м., на которые правоустанавливающих документов не представлено.
Считает, что правовые основания для признания за ними права собственности на спорный земельный участок отсутствуют.
В силу положений ст. 167 ГПК, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца (ответчика по встречному иску) Кочеткова С.А., представителя ответчика (истца по встречному иску) Киселевой В.П., представителя ответчика – Администрации г. Тулы, Синдеева М.М., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
По смыслу ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Статья 218 ГК РФ определяет основания приобретения права собственности на имущество. Вопросы права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 17 ГК РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что согласно договору дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного первой Тульской Государственной нотариальной конторой (л.д. 6), заключенного между ФИО10, с одной стороны, и Абрамовой А.Т., с другой стороны, Абрамовой А.Т. (истице по делу, ответчику о встречному иску) принадлежит на праве собственности <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности жилого домовладения № по <адрес> со всеми надворными постройками, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.
ФИО10 в свою очередь приобрела право собственности на указанные <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности жилого домовладения № по <адрес> со всеми при нем надворными постройками, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО11 (л.д. 76).
ФИО11 приобрела <данные изъяты> долей домовладения № по <адрес> со всеми при нем надворными постройками, расположенном на земельном участке общей мерою <данные изъяты>. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО12 (л.д. 78).
Савоськиной Н.П. (ответчику по делу, истцу по встречному иску) принадлежит на праве общей долевой собственности (<данные изъяты> доли в праве) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), выданного нотариусом г. Тулы ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, что подтверждается и свидетельством о государственной регистрации права, выданной на имя Савоськиной Н.П. серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114).
В свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на имя Савоськиной Н.П., указано, что наследство состоит из <данные изъяты> долей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты>. (л.д. 55).
Наследодателем являлся ФИО6, которому принадлежали указанные <данные изъяты> доли названного домовладения на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО14 и ФИО15 (л.д. 83)
ФИО14 и ФИО15 приобрели право собственности на <данные изъяты> доли в домовладении № по <адрес>, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты>., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Наследодателем указана ФИО16 (л.д. 82), которой указанное домовладение, расположенное на земельном участке общей мерою <данные изъяты> кв.м., принадлежало на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО17, удостоверенного Государственной нотариальной конторой г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № (л.д. 77).
Оригиналы указанных документов в виде вторых экземпляров хранятся в материалах инвентарного дела БТИ.
Порядок пользования земельным участком между участниками общей долевой собственности в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, сложился еще в <данные изъяты> году, о чем свидетельствуют акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89), техническое заключение по распределению пользования садово-огородной земли между совладельцами во владении по <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-75).
Земельный участок является объектом права в смысле, придаваемом ст. 6 Земельного кодекса РФ.
В отношении площади спорного земельного участка, относящегося к домовладению №, расположенному по адресу: <адрес>, судом установлено, что он изначально имел площадь <данные изъяты>., о чем свидетельствуют следующие документы: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78), договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79), договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77), заключение инвентаризационного бюро о праве владения строениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73), договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76), техническое заключение по распределению пользования садово-огородной земли между совладельцами во владении по <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75), договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).
В свидетельстве праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82), в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83), а также по данным последней технической инвентаризации, указанным в техническом паспорте на домовладение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87), площадь вышеназванного земельного участка указана в размере <данные изъяты> кв.м, что допустимо при использовании правил округления величин до целых чисел.
В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно схеме расположения спорного земельного участка на кадастровой карте (плане) территории от ДД.ММ.ГГГГ вычисленная площадь спроектированного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м (л.д. 26-34).
Постановлением Главы администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 25).
Анализ планов земельного участка в материалах инвентарного дела и представленного межевого плана позволяет прийти к выводу, что длины линий сторон земельного участка и его конфигурация (прямоугольной формы) в течение всего периода его эксплуатации владельцами жилого дома не изменялись.
Земельный участок расположен в сформировавшейся застройке, установление границ данного участка производилось с учетом местоположения фактических границ, границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, № и красной линией по <адрес>.
Из пояснений участников по делу установлено, что данный земельный участок сформирован согласно фактическому пользованию. Сведений о том, что в состав указанного земельного участка входит самовольно занятая земля в представленных суду документах не имеется.
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет с номером №, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11). Смежные с ним земельные участки поставлены на кадастровый учет ранее, их границы описаны и закреплены на местности. По сообщению Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области спорный земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Сведения о наличии спора в отношении границ указанного участка с владельцами смежных земельных участков отсутствуют (л.д. 99).
Согласно схемы расположения земельного участка и плана его границ, составленных <данные изъяты> согласованной управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м с учетом фактических границ участка по геоданным.
Расчет площади земельного участка при составлении проекта произведен аналитическим способом с использованием компьютерных программ «<данные изъяты>» с применением алгоритма вычисления площади по координатам вершин поворотных точек.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что увеличение величины площади земельного участка обусловлено более точными измерениями.
В соответствии с «Максимальными показателями размеров земельных участков, предоставляемых гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно» и «Предельными размерами земельных участков, выделяемых из состава муниципальных земель, для индивидуального строительства и эксплуатации малоэтажных жилых домов», утвержденными решением Тульской городской Думы от 27.11.2002 № 15/268, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или в пожизненном наследуемом владении вправе получить в собственность бесплатно земельный участок по фактическому пользованию. При этом его максимальный размер не должен превышать 1200 кв.м.
Площадь данного земельного участка с учетом уточнения его границ превышает площадь земельного участка, указанного в землеотводных документах (<данные изъяты> кв.м), но не более величины предельного минимального размера земельного участка, установленного Законом Тульской области № 456-ЗТО от 30.06.2004 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в Тульской области» (в ред. от 03.07.2007 года).
Следовательно, препятствий в предоставлении данного земельного участка владельцам жилого дома не имеется.
Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что за домовладением № по <адрес> земельный участок был закреплен на праве бессрочного пользования им его владельцев, доказательств обратному суду не представлено.
Исходя из изложенного и на основании положений п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ суд считает, что при переходе к Абрамовой А.Т., Савоськиной Н.П. права общей долевой собственности на жилой <адрес>, в их пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежних собственников, то есть на праве бессрочного (постоянного) пользования, перешел и земельный участок.
Следовательно, у Абрамовой А.Т., Савоськиной Н.П., возникло право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно.
В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), суду не представлено.
Соглашение по определению размера долей в праве общей собственности на земельный участок сторонами достигнуто, соотношение долей в праве на земельный участок соответствует соотношению долей сторон в праве на жилой дом.
Оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд на основании приведенных норм материального права, находит подлежащими удовлетворению исковые требования Абрамовой А.Т. о признании права общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., а также встречные исковые требования Савоськиной Н.П. о признании за ней права общей долевой собственности на указанный земельный участок в размере <данные изъяты> долей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Абрамовой А.Т. и встречные исковые требования Савоськиной Н.П. удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности Абрамовой А.Т. в размере <данные изъяты> долей, и Савоськиной Н.П. в размере <данные изъяты> долей на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья: