Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 мая 2011 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Петренко Р.Е.
при секретаре Молофеевой Н.В., с участием заявителя Котова В.В., его представителя по ордеру адвоката ФИО4, представителя заинтересованного лица ГИБДД УВД по Тульской области по доверенности ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2147/11 по жалобе Котова В.В. об оспаривании действий сотрудника полиции в выдаче водительского удостоверения,
у с т а н о в и л :
Котов В.В., обратился в суд с жалобой на неправомерные действия сотрудника полиции, указав на то, что 5 апреля 2011 года командиром 1-го отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД по Тульской области ФИО6 ему было отказано в выдаче водительского удостоверения № в связи с течением срока лишения права управления транспортными средствами до 26.08.2012 г. Считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского района г. Тулы ФИО3 4 августа 2009 г. он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 10 мин. напротив д. 16 по ул. Новотульской г. Тулы принадлежащим ему на праве собственности автомобилем.
Решением Пролетарского районного суда г. Тулы 26 августа 2009г. в 14 час.00 мин. данное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Постановлением этого же мирового судьи 6 августа 2009 г. он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление в состоянии опьянения 19 июня 2009г. в 04 час.00 мин. напротив д. 12 по ул. Новотульской г. Тулы принадлежащим мне на праве собственности автомобилем.
Решением Пролетарского районного суда от 26 августа 2009 г. в 15 час. 00 мин. данное постановлением также оставлено без изменения.
На основании п.2 ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление об административном правонарушении вступает в силу по истечении срока, установленного для обжалования решения по жалобе, если указанное решение не было обжаловано. Им решения Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловались, хотя ч.3 ст.30.9 КоАП РФ со ссылками на ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ дает ему такое право на обжалование в течение 10 дней.
Следовательно, приведенные выше постановления мирового судьи и решения федерального судьи Пролетарского района г. Тулы в отношении него вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Правило исчисления процессуальных сроков закреплено в ряде процессуальных норм, в частности в ч.3 ст. 107 и ч.4 ст. 108 ГПК РФ, а именно течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами и днями, в данном случае с учетом 10 дней на обжалование решения Пролетарского районного суда г. Тулы начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде срок истекает в тот час, когда в этом суде по установленным правилам заканчивается рабочий день.
Следовательно, если даже исходить из того, что федеральный судья в своих решениях указала о немедленном вступлении в законную силу своих решений 26 августа 2009 г., то срок вступления в силу этих решений в силу - 18 часов 26 августа 2009 г..
Указанные нормы права приведены исходя из того, что Административный Кодекс РФ вопросы исчисления процессуальных сроков не регулирует, а согласно правовой доктрине аналогия процессуальных норм допустима при исчислении процессуальных сроков, связанных с рассмотрением дел, возникающих из административных правонарушений. Считает, что в данном случае необходимо руководствоваться общим принципом, закрепленном в вышеуказанных нормах.
Полагает, что сроки лишения его специального права на управление транспортными средствами истекли одномоментно, а поэтому применение к нему требований ч.3 ст.32.7 КоАП РФ недопустимо, поскольку на момент принятия последующего решения о лишении его специального права лицом, лишенным специального права, я не являлся. На основании ст.31.4 КоАП РФ в случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно, просил признать отказ командира 1-го отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД по Тульской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче ему водительского удостоверения № необоснованным и обязать руководство ГИБДД УВД по Тульской области выдать ему указанное выше удостоверение в связи с истечением срока лишения его права управления транспортными средствами.
В судебном заседание заявитель Котов В.В., и его представитель по ордеру адвокат ФИО9 поддержали доводы жалобы и просили ее удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД УВД по Тульской области по доверенности ФИО5, возражал против удовлетворения жалобы и дополнительно пояснил, что 31.03.2011 года в 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области поступило заявление от Котова В.В. В своем заявлении он просил выдать ему водительское удостоверение, в связи с окончанием срока лишения права управления транспортными средствами.
Согласно данных информационно-поисковой системы АИПС «Административная практика» УГИБДД УВД по Тульской области, №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен права управления транспортными средствами до 26.08.2012 года.
За нарушение ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения) 19.06.2009 года в 01 час 10 минут в районе дома № 16 по ул. Новотульская г. Тулы, мировым судьей судебного участка № 68 Пролетарского района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 18 месяцев.
За нарушение ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения) 19.06.2009 года в 04 часа 00 минут в районе дома № 12 по ул. Новотульская г. Тулы, мировым судьей судебного участка № 68 Пролетарского района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 18 месяцев.
Статья 32.6. КоАП РФ устанавливает порядок исполнения постановления о лишении специального права: исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.
По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.
Из статьи 32.7. КоАП РФ следует, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Постановления о лишении Котова В.В. права управления транспортными средствами вступили в законную силу 26.08.2009 года. Таким образом, следует, что срок лишения Котова В.В. права управления транспортными средствами истекает 26.08.2012 года.
Представитель УВД по Тульской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом о причинах не явки не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя УВД по Тульской области.
Выслушав заявителя, его представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела 31 марта 2011г. Котов В.В. обратился в УГИБДД УВД по Тульской области с заявлением о выдаче ему водительского удостоверения в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Письмом командира 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области от 05.04.2011 № К-8 ему было отказано в выдаче водительского удостоверения, поскольку срок лишения права управления транспортным средством еще не истек.
Как следует из материалов дела и установлено судом Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ Котов В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно за то, что 19 июня 2009г. в 1 час 10 минут напротив дома 16 по ул. Новотульской г. Тулы управлял автомобилем Опель Астра г/з Е 131 ОН 71 в состоянии опьянения и ему было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в 14 часов 00 мин. Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а жалоба Котова В.В. без удовлетворения.
Кроме того, Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ Котов В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно за то, что 19 июня 2009г. в 4 часа 00 минут напротив дома 12 по ул. Новотульской г. Тулы управлял автомобилем Опель Астра г/з № состоянии опьянения и ему было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в 15 часов 00 мин. Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а жалоба Котова В.В. без удовлетворения.
Ст. 31.1 КоАП РФ установлен порядок вступления в силу постановлений по делу об административном правонарушении, в соответствии с которой постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Ч.2 ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Как следует из текста Решения судьи Пролетарского районного суда г. Тулы вынесенного в 14.00 26 августа 2009г., оно вступает в законную силу немедленно, то есть в 14.00 26 августа 2009г.
Следовательно, на момент рассмотрения жалобы Котова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ Котов В.В. уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и был лишен специального права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Ч.3 ст. 32.7 КоАП РФ установлено, что течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок лишения Котова В.В. права управления транспортными средствами истекает 26 августа 2012г. и УГИБДД по УВД по Тульской области правомерно отказало ему в выдаче водительского удостоверения.
Довод заявителя и его представителя о том, что Решения судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ вынесенные в 14.00 и 15.00 вынесены одновременно, подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном понимании нормы права.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы Котова В.В.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Котова В.В. об оспаривании действий сотрудника полиции в выдаче водительского удостоверения отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Центральный районный суд <адрес> в течение 10-ти дней с момента оглашения.
Судья: (подпись)
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь: