Дело № 2-1672/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2012 года г. Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Жигулиной М.А.,
при секретаре Орловой Е.В.,
с участием представителя истца Соколова А.А. по ордеру Сенюшиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1672/2012 по иску Соколова А.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Соколов А.А. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указал на то, что ему на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом, <данные изъяты> года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.
Документов о выделении вышеуказанного земельного участка под застройку жилого дома не сохранилось. Согласно Решению исполнительного комитета районного совета депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок мерою <данные изъяты> кв. м. закреплен за домовладением <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области принято распоряжение №, согласно которому указанный земельный участок может быть предоставлен истцу в собственность по цене <данные изъяты>. для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Истец, не соглашаясь с данным распоряжением, полагает, что в настоящее время он обладает правом на приобретение данного земельного участка в собственность в порядке приватизации, поскольку приобрел право собственности домовладение, за которым данный земельный участок был закреплен.
Никто из прежних собственников дома не реализовал право на приватизацию земельного участка.
С учетом изложенного, истец просил признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании:
Истец Соколов А.А. не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Соколова А.А. по ордеру адвокат Сенюшина Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что истец не имеет возможности оформить свое право на земельный участок в установленном законом внесудебном порядке, поскольку в его распоряжении отсутствует оригинал документа о предоставлении земельного участка прежним собственникам недвижимости, расположенной на нем.
Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в своих возражениях относительно иска просил рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование возражений указал, что в нарушение требований ст. 57 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих его право на земельный участок, не представлены документы на самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., не представлено доказательств оплаты земельного налога за <данные изъяты> года.
Правовые основания для приобретения истцом права собственности на спорный земельный участок бесплатно отсутствуют, истец не обращался по вопросу регистрации права собственности на земельный участок в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель соответчика, привлеченного к участию в деле определением суда от 15.05.2012 года, Администрации г. Тулы не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование возражений относительно исковых требований указал, что истец не относится к той категории граждан, которые в соответствии с действующим земельным законодательством имеют право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле определением суда от 15.05.2012 года - Джаюбаров В.М., Иванов М.А., Полосухина Н.А., не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
В силу положений ст. 167 ГПК, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 Земельного кодекса РФ, главой 17 ГК РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что домовладение № <адрес> расположено на земельном участке по землеотводным документам площадью <данные изъяты> кв.м, по кадастровым данным площадью <данные изъяты> кв. м.
По решению исполнительного комитета районного совета депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок мерою <данные изъяты> кв. м закреплен за домовладением № <адрес> (л.д. 23), домовладение подлежало регистрации, регистрационное удостоверение, подтверждающее право собственности на него, должно было быть выдано ФИО9
Как видно из отметки Бюро технической инвентаризации, регистрационные действия были произведены ДД.ММ.ГГГГ за №.
Доказательств тому, что земельный участок у прежнего владельца домовладения изымался суду не представлено.
Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Соколова А.А. к ИФНС РФ по Центральному району г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району, Администрации г. Тулы о признании права собственности на имущество в виллу приобретательной давности и признании права собственности на самовольные постройки, вступившим в законную силу, за Соколовым А.А. признано право собственности на вышеуказанный жилой дом. Право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № № (л.д. 6)
Судом по данному делу установлено, что при присоединении ко времени пользования истцом жилым домом №, расположенным по адресу: <адрес>, времени пользования его бабушки ФИО9, общий срок владения истцом данным домом (<данные изъяты>) превышает 50 лет.
Жилой дом располагается на закрепленном в постоянное пользование за домовладением земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, фактическая площадь земельного участка по данным технического учета составляет <данные изъяты> кв.м.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
С учетом изложенного суд считает, что при переходе к Соколову А.А. права собственности на жилой <адрес>, в его пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть на праве бессрочного (постоянного) пользования, перешел и земельный участок.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п. 7 ст. 25.2 названного Федерального закона Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.
Как следует из технического паспорта на указанный жилой дом, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, при данном жилом доме имеется самовольно занятая земля площадью <данные изъяты> кв.м.
Решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 года №8/189 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования город Тула» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования г. Тула, из находящейся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства составляет 1200 кв.м, минимальный - 300 кв.м, эта же величина является максимальной для случаев предоставления таких земель для индивидуального строительства в собственность граждан бесплатно.
В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 года № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно плану границ земельного участка (л.д. 39-50), составленному <данные изъяты>, вычисленная площадь общего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, что не превышает максимальной величины для земельных участков предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования г. Тула, из находящейся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства.
Спорный земельный участок является объектом права в смысле, придаваемом ст. 6 Земельного кодекса РФ.
Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь указанного земельного участка (кадастровый номер №) составляет <данные изъяты> кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома.
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м относится к жилому дому № <адрес>, принадлежащему Соколову А.А. В течение длительного времени он используется по целевому назначению для эксплуатации индивидуального жилого дома как самостоятельный земельный участок.
Земельный участок расположен в пределах существующей красной линии.
Схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м утверждена постановлением администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ.
Спора по его границам с владельцами смежных земельных участков домов № <адрес> не имеется.
Самовольно занятая земля не превышает величины 300 кв.м, следовательно может быть предоставлена в собственность истца бесплатно.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), суду не представлено.
В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права.
На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Соколов А.А. имеет право приобрести данный земельный участок в собственность по вышеприведенным основаниям бесплатно.
Оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Соколова А.А. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Соколова А.А. удовлетворить.
Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья: