ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Тимашове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-305/12 по иску Бекетова ФИО10 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Бекетов В.И. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 991 кв.м по данным последней технической инвентаризации от 05.07.2000 года, принадлежит ему на основании договора дарения от 04.11.1992 года.

Прежним собственникам жилого дома домовладение принадлежало на основании договора купли-продажи.

Согласно архивной справке <данные изъяты> сообщить на основании чего предоставлялся земельный участок не имеется возможности, так как решения исполкома Центрального района Совета народных депутатов г. Тулы №-а от 27.12.1977 года в материалах инвентарного дела не имеется. Согласно записи в инвентарном деле от 11.10.1951 года площадь земельного участка составляла 991,2 кв.м. каких-либо документов, определяющих порядок пользования, распоряжения или владения данным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется.

Он фактически пользуется земельным участком размером 991 кв.м.

Обратившись в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка им было получено решение от 21.11.2011 года с предложением выкупить земельный участок.

Считает, что поскольку он приобрел принадлежавшее ранее на праве собственности домовладение, то право собственности на земельный участок перешло к нему.

На основании изложенного просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 991 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Бекетов В.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя адвоката по ордеру Сенюшиной Н.В.

Представитель истца адвокат по ордеру № от 19.01.2012 года Сенюшина Н.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представил, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, возражений не представил, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Согласно ст. 167 ГПК РФ неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания не препятствует рассмотрению дела в отсутствии вышеуказанных лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрение дела в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности адвоката по ордеру № от 19.01.2012 года Сенюшиной Н.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Как указано в п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно архивной справке от 16.02.2011 года, полученной из <данные изъяты>, домовладение №, расположенное по адресу: <адрес> (ранее был адрес: <адрес>) было принято на первичный технический учет 11.10.1951 года, владельцем объекта числилась <данные изъяты> согласно записи в инвентарном деле.

Также из архивной справки следует, что каких-либо документов, определяющих порядок пользования, распоряжения либо владения названным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется. При этом имеется заключение инвентаризационного бюро, которое гласит, что <данные изъяты> домовладение принадлежит на основании справки Скуратовского поссовета от 13.12.1951 года и указана площадь земельного участка 991,2 кв.м. Правовая регистрация была проведена на основании решения Исполкома Центрального районного Совета народных депутатов г. Тулы №-а от 27.12.1977 года. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется, в связи с чем сообщить его содержание по вопросу права предоставления земельного участка не имеется возможности.

По данным последней технической инвентаризации от 05.07.2000 года площадь земельного участка домовладения № по <адрес> по фактическому пользованию составляет 991 кв.м, по документам 991 кв.м.

В соответствии с инвентарным делом, полученным из <данные изъяты>, домовладение №, расположенное по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>) было построено в 1950 году <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается заключением инвентаризационного бюро о праве владения строением, из которого также следует, что площадь земельного участка составляет 991,2 кв.м. и указано на то, что представлена справка Скуратовского поссовета от 13.12.1951 года об отводе земельного участка.

Согласно регистрационному удостоверению <данные изъяты> от 19.04.1978 года № жилой <адрес>, зарегистрирован по праву государственной собственности за Скуратовской жилищно-коммунальной конторой на основании решения исполкома Центрального районного Совета депутатов трудящихся от 27.12.1977 года №; записано в реестровую книгу №.

На основании договора купли-продажи от 24.04.1992 года, удостоверенного государственным нотариусом <данные изъяты> в реестре за №, указанное домовладение было продано <данные изъяты> ФИО12.

Из указанного договора купли-продажи следует, что домовладение расположено на земельном участке общей мерою 991 кв.м.

Согласно постановлению Главы администрации территории поселкового Совета народных депутатов от 30.07.1992 года № строения литер: а- жилая пристройка, а1, а3-веранда, А1 – жилая пристройка, Г2 гараж, II- подвал, над II – беседка, Г-сарай, построенные без разрешения на приусадебном участке домовладения <адрес>, оставить на месте.

Также согласно постановлению Главы администрации территории Скуратовского поселка от 08.08.2000 года № оставлены на месте строения литер: А2 – жилая пристройка, веранда, перестроенные с увеличением размера площади без разрешения на приусадебном участке домовладения <адрес>.

В соответствии с договором дарения жилого дома от 04.11.1992 года ФИО16 подарил Бекетову ФИО13 жилой дом, общей площадью 64,8 кв.м, в том числе жилой площадью 39,9 кв.м, с надворными постройкам, находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 991 кв.м.

Данный договор дарения 04.11.1992 года удостоверен <данные изъяты> в реестре за № и зарегистрирован в <данные изъяты> 12.11.1992 года за №с.

Таким образом, истец Бекетов В.И., являющийся собственником домовладения по указанному адресу, является правопреемником предыдущих собственников домовладения.

По данным технической инвентаризации по состоянию на 11.07.1980 года, 12.02.1992 года, 05.07.2000 года, домовладение <адрес>, расположено на земельном участке площадью по документам и фактически занимаемой – 991 кв.м.

В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В связи с обращением Бекетова В.И. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, постановлением Администрации г. Тулы от 11.05.2011 года № утверждена схема расположения земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 991 кв.м. Установлен вид разрешенного использования земельного участка – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

По данным кадастрового паспорта земельного участка от 02.08.2011 года № зафиксирована площадь земельного участка, относящегося к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> по фактическому использованию, которая составляет 991 +/- 11 кв.м., имеет кадастровый номер №. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из данных норм материального права, суд приходит к выводу, что в связи с переходом к Бекетову В.И. права собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, к истцу на законных основаниях перешло и право пользования земельным участком, на котором расположен указанный жилой дом, на тех же условиях, что и у прежних собственников.

В силу ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянно (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на знания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.

В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянно (бессрочного) пользования вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть предоставлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Следовательно, у нового собственника домовладения, которым является Бекетов В.И., также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 № 8/189, максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования город Тула, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства составляет 1200 кв.м.

Проанализировав исследованные по делу доказательства в их совокупности, и принимая во внимание, что обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п. 4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено, суд, исходя из приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что Бекетову В.И. не может быть отказано в передаче в собственность бесплатно находящегося в его пользовании на законных основаниях земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Бекетова В.И. признании права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бекетова ФИО14 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Бекетовым ФИО15 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 991 кв.м, кадастровый номер: №, с видом разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий