ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2012 года город Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Невмержицкой А.Н.,
при секретаре Шмелевой М.И.,
с участием представителя истца Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области по доверенности – Григорова Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2207/12 по иску Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Некоммерческому партнерству «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» о ликвидации юридического лица,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» о ликвидации юридического лица.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» зарегистрировано ИМНС РФ по Центральному району г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №
В нарушение требований п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ), пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» неоднократно не представляло в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов (форма № ОН0001), а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма № ОН 0002) за 2008-2010 годы.
В связи с этим в адрес НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области были направлены Предупреждения №-ИТ от ДД.ММ.ГГГГ и №-НС от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения законодательства РФ, однако нарушение устранено не было, предупреждения не обжаловались.
Указанные обстоятельства в соответствии п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» являются основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации организации.
Просило суд ликвидировать НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области, по доверенности Григоров Э.А. исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика, НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил. О рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.
Представитель третьего лица, Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Тулы, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; причину неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав объяснения представителя истца по доверенности – Григорова Э.А., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии со ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ст.51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Как предусмотрено п.2 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с последующими изменениями и дополнениями) моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Приведенные нормы закона в своей совокупности определяют правовые основы создания юридического лица, связанные с его государственной регистрацией как моментом возникновения правоспособности такого лица.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИМНС РФ по Центральному району г. Тулы зарегистрировано НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия».
Как следует из выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из Единого государственного реестра юридических лиц, НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» включена в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением государственного регистрационного номера №.
В соответствии с положениями ст. 52 ГК РФ, юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица.
Из Устава НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» усматривается, что данное юридическое лицо является некоммерческой организацией и не имеет в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли для её распределения между учредителями и членами партнерства в качестве доходов (п. 2 Устава).
Согласно ст.121 ГК РФ коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.
Таким образом, НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» является некоммерческой организацией, деятельность которой регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями).
В силу ч. 3 ст. 32 данного Закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как предусмотрено п.п. «а» п.2 Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
В соответствии с пп. 37 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 21.05.2009 г. № 147, органом, уполномоченным принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций в Тульской области, является Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области.
Вместе с тем, как установлено судом, НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» приведенные выше требования правовых норм не выполняет, соответствующую информацию о своей деятельности в Управление Минюста РФ по Тульской области не предоставляет.
Управлением Минюста РФ по Тульской области в адрес ответчика вынесены предупреждения №-ИТ от ДД.ММ.ГГГГ и №-НС от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения действующего законодательства, выразившегося в непредставлении отчетов о деятельности и сведений о персональном составе руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008-2010 г.г. Срок для устранения указанных недостатков по предупреждениям был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Сведений об устранении ответчиком данных нарушений у суда не имеется.
Согласно положениям п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Правовые последствия и основания ликвидации юридического лица установлены ст.61 ГК РФ. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Юридическое лицо в частности может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Требование о ликвидации юридического лица по приведенным основаниям, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Принимая во внимание, что в действиях ответчика, НП «Научно-техническое общество «Стройиндустрия», установлено неоднократное нарушение норм действующего законодательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о ликвидации указанного юридического лица.
Согласно ст.21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
С учетом приведенной нормы закона, суд полагает также подлежащими удовлетворению исковые требования об исключении сведений о Тульской ассоциации развития развлекательного и игорного бизнеса из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Научно-техническое общество «Стройиндустрия» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий