ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2012 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Щербаковой Н.В.,
при секретаре Давыдовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Клименко Т.В. к Клименко А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Клименко Т.В. обратилась в суд с иском к Клименко А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований, что в квартире, предоставленной по договору найма, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы истица Клименко Т.В., Клименко А.В. (бывший муж истицы), ФИО (сын), ФИО1 (дочь), ФИО2 (внук), ФИО3 (внук).
ДД.ММ.ГГГГ брак Клименко Т.В. и Клименко А.В. был расторгнут, ответчик фактически не проживает в квартире с июля 2001 года, вещей его в квартире нет, оплату коммунальных услуг не производит, расходов по содержанию жилья не несет.
В настоящее время место постоянного или временного проживания ответчика неизвестно.
Считает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежит снятию с регистрационного учета.
С учетом изложенного, истица Клименко Т.В. просит признать Клименко А.В. утратившим право пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета Клименко А.В. по указанному адресу.
Истец Клименко Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. В обоснование заявленных требований истица ссылалась на тот факт, что в указанном жилом помещении она проживала с дочерью от первого брака с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж за Клименко А.В. и у нее родился сын. В ДД.ММ.ГГГГ их семье была предоставлена вторая комната в коммунальной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ ее муж уехал в командировку. А внезапно вернувшись в ДД.ММ.ГГГГ собрал вещи, принадлежащие ему и купленные в период брака, и ушел из семьи. В комнатах его вещей не осталось. Место нахождения Клименко А.В. ей не известно. Она предполагает, что он ушел в новую семью. В ДД.ММ.ГГГГ он встретился с ней и предложил выплатить деньги за долю в квартире. Она отказала Клименко А.В., поскольку квартира муниципальная, и он больше не появлялся.
Ответчик Клименко А.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства надлежащим образом, почтовое извещение было возвращено с отметкой об истечении срока хранения.
Как следует из сообщения Отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Туле, Клименко А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, его место жительства не известно.
Согласно положениям ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
С учетом изложенного, поскольку место пребывания Клименко А.В. неизвестно, суд считает необходимым и возможным рассматривать гражданское дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы Центрального района г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.
По делу достоверно установлено, что Клименко Т.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы ее дочь ФИО1, муж Клименко А.В., сын ФИО, внук ФИО2, внук ФИО3, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «УК г. Тулы».
Указанное жилое помещение было предоставлено истице на основании ордера на жилое помещение № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Центрального района г. Тулы
Брак между Клименко Т.В. и Клименко А.В. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда, после расторжения брака Клименко Т.В. присвоена фамилия «Клименко», что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Клименко А.В. сохраняет регистрацию по адресу <адрес> в настоящее время.
Согласно содержанию статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 4 статьи 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно положениям п.п. 29, 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из объяснений истца, с ДД.ММ.ГГГГ она проживала с дочерью ФИО1 в коммунальной квартире <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ответчиком Клименко А.В., который вселился и стал проживать в квартире, являющейся предметом спора. В ДД.ММ.ГГГГ у них с ответчиком родился сын ФИО В ДД.ММ.ГГГГ умерла ее соседка по коммунальной квартире, освободившаяся комната была предоставлена истице. После смерти соседки ее муж ответчик Клименко А.В. приехал из Москвы, собрал свои вещи, бытовую технику и уехал. За остальными вещами приезжал в ее отсутствие, забрал телевизор, магнитофон и диски. В ДД.ММ.ГГГГ у Клименко А.В. появились долги, к истице приходили из банка, алименты ответчик на содержание сына не платил. Предполагает, что бывший муж создал новую семью.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4 и ФИО5 Так, свидетель ФИО4 пояснила, что является соседкой Клименко Т.В., истица состояла в браке с Клименко А.В. примерно десять лет, в ДД.ММ.ГГГГ ответчик забрал вещи и ушел из семьи, больше она никогда его не видела, в спорную квартиру он не приходил. Свидетель ФИО5 показал, что знает истицу с момента вселения в дом, поддерживает соседские отношения, подтвердил, что Клименко Т.В. больше десяти лет состояла в браке с Клименко А.В., у них родился сын ФИО, однако в начале ДД.ММ.ГГГГ Клименко А.В. собрал все свои вещи и ушел из семьи, по слухам он нашел другую женщину, не видел его уже очень давно.
Объяснения Клименко А.В., показания свидетелей ФИО4, ФИО5 суд относит к числу относимых, допустимых, достоверных доказательств, поскольку они последовательные, непротиворечивые, взаимодополняемые.
Таким образом, поскольку ответчик был вселен нанимателем жилого помещения в качестве члена семьи, однако в дальнейшем семейные отношения между истцом и ответчиком были прекращены, ответчик добровольно покинул спорную квартиру и в течение длительного времени не проживает в ней, не несет расходы по ее содержанию, суд считает обоснованными требования Клименко Т.В. о признании Клименко А.В. утратившим право пользования указанным жилым помещением.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации № 5442-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации № 5442-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку Клименко А.В. признается судом утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, требование о снятии его с регистрационного учета является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно положениям пп.2 п.2 «Положения о федеральной миграционной службе», утвержденного Указом Президента РФ от 9 июля 2004 года N 928, Федеральная миграционная служба России осуществляет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.
С учетом изложенного, указанное решение суда является основанием для снятия Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Центральному району г.Тулы Клименко А.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Клименко Т.В. к Клименко А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Клименко А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Указанное решение суда является основанием для снятия Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Центральному району г.Тулы Клименко А.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Председательствующий