Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2012 года г. Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Щербаковой Н.В.,
при секретаре Давыдовой И.В.,
с участием представителя истца Колесниковой Г.М. по доверенности Волковой С.Ю., представителя ответчика администрации г.Тулы по доверенности Радецкой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Колесниковой Г.М. к администрации г.Тулы о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен помещения, признанного непригодным для проживания,
установил:
Колесникова Г.М. обратилась в суд с иском к администрации г.Тулы о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен помещения, признанного непригодным для проживания.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что является нанимателем двух комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 29,4 кв.м, в том числе жилой - 23,4 кв.м.
Постановлением главы администрации Пролетарского района Управы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом был признан ветхим и непригодным для постоянного проживания.
Никаких других жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма у истицы не имеется.
Указывает, что постановлением администрации г. Тулы была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Однако до настоящего времени она не обеспечена другим жилым помещением, что послужило основанием для ее обращения в суд с настоящим иском.
Просила суд обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение для проживания применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равное по площади занимаемому им и признанному непригодным для проживания.
В судебное заседание истица Колесникова Г.М. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности Волкова С.Ю. заявленные Колесниковой Г.М. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая, что правовых оснований для их удовлетворения не имеется.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Волковой С.Ю., представителя ответчика администрации г.Тулы по доверенности Радецкой Н.Г., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статьей 87 Жилищного кодекса РФ установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п.2 Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, утвержденного Постановлением администрации Тульской области от 28.03.2008 № 150 (в редакции постановления от 09.04.2009 N 216), основанием для переселения граждан из жилого дома в рамках соответствующей Программы является правовой акт органа местного самоуправления Тульской области о признании его по состоянию на 01 января 2002 непригодным для постоянного проживания в установленном порядке.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с п. 1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Как следует из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета №, договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, исследованных судом материалов инвентарного дела, нанимателем жилого помещения – 2 комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 29,4 кв.м, в том числе жилой площадью 23,40 кв.м, является Колесникова Г.М., которая зарегистрирована в указанном жилом помещении с 1994 года по настоящее время.
Жилой дом по вышеуказанному адресу находится в муниципальной собственности, что ответчиком не оспаривалось.
Постановлением главы администрации Пролетарского района Управы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена почтовая нумерация жилому дому, расположенному на территории <адрес>
Постановлением главы администрации Пролетарского района Управы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании названного жилого дома непригодным для постоянного проживания.
Постановлением главы администрации Пролетарского района Управы г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ Колесникова Г.М. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как проживающая в доме непригодном для постоянного проживания.
Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Однако до настоящего времени Колесникова Г.М. в установленном законом порядке из непригодного для проживания жилого помещения не отселена.
Доказательств того, что вышеуказанный жилой дом в настоящее время отремонтирован и является пригодным для дальнейшего проживания, ответчиком суду не представлено.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что жилой дом по <адрес> является непригодным для проживания.
По делу также установлено, что собственником каких-либо жилых помещений истица не является.
При таких обстоятельствах Колесниковой Г.М. подлежит предоставлению другое жилое помещение на условиях социального найма взамен непригодного для проживания в соответствии с требованиями ст. 89 ЖК РФ.
По смыслу ст. 89 ЖК РФ предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Указанная позиция изложена и в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
С учетом изложенного Колесниковой Г.М., являющийся нанимателем двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 29,4 кв.м, в том числе жилой площадью 23,4 кв.м, по адресу: <адрес>, подлежит выселению из нее с возложением на наймодателя в лице администрации г. Тулы обязанности по предоставлению ей другого благоустроенного жилого помещения в черте г.Тулы, равнозначного по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма.
Доводы представителя ответчика администрации г. Тулы о том, что отселение из признанных непригодными для проживания домов осуществляется поэтапно, в связи с принятой Программой и в соответствии с очередностью, суд находит несостоятельными, поскольку по смыслу положений п. 1 ч.2 ст.57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания, от времени включения в список домов признанных для проживания или отселения.
Не имеется в указанной правовой норме также и указания на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законе указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Таким образом, заявленные Колесниковой Г.М. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Колесниковой Г.М. к администрации г.Тулы о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен помещения, признанного непригодным для проживания, удовлетворить.
Обязать администрацию города Тулы предоставить Колесниковой Г.М. благоустроенное жилое помещение в черте города Тулы, равнозначное по общей площади занимаемому ей жилому помещению, выселив ее из жилого помещения по адресу: <адрес>, признанным непригодным для постоянного проживания.
Взыскать с администрации г. Тулы в пользу Колесниковой Г.М. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий