РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2012 года г. Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Наумовой Т.К.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1608/12 по иску Прохоровой Л.С. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Прохорова Л.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения № её отцу, ФИО2, в собственность был передан от ФИО3 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее собственником указанного дома является истица - Прохорова Л.С., на основании договора дарения, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.
Истицей было подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом.
Ей было разъяснено, что для государственной регистрации права на земельный участок необходимо предоставить документы подтверждающие право собственности на земельный участок
Правоустанавливающего документа на землю у истицы нет, так как ранее он не выдавался ни ей, ни её отцу.
Истица обратилась с заявлением о предоставлении сведений в Тульский филиал Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризации -Федеральное БТИ». В ответе ей сообщили, что домовладение <адрес> был принят на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, владельцем числилась ФИО5 согласно записи в инвентарном деле. Каких-либо правоустанавливающих документов на указанный земельный участок в материалах инвентарного дела не имеется.
Из документов, в которых упоминается о земельном участке имеется:
Решение исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ;
Кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанных документов недостаточно, для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Соответственно, в настоящее время не возможно зарегистрировать право собственности на земельный участок, так как существуют только вышеуказанные документы.
В настоящее время у истицы отсутствует возможность оформления права собственности на земельный участок, и иного способа признания собственности, кроме как обращение в суд у неё нет.
Так как истица является собственником жилого дома, на основании ст. 36 ЗК РФ считает возможным признать за ней право собственности на земельный участок в судебном порядке.
На основании изложенного, просит суд признать право собственности за Прохоровой Л.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 700 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использования: под строительство жилого дома.
В судебное заседание истец Прохорова Л.С. не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд в иске отказать.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Территориального управления администрации г. Тулы по Центральному району в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования Прохоровой Л.С. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела Прохорова Л.С. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного гр. ФИО2 и гр. Прохоровой Л.С., зарегистрированного Управлением Росрегистрации по ТО ДД.ММ.ГГГГ за № – 080, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д. 6).
ФИО2 владел указанным домовладением на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ – удостоверенного Косогорским нотариальной конторой.
Указанное домовладение находится на земельном участке площадью 700 кв. м., кадастровый номер земельного участка №.
Из сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что домовладение <адрес> (ранее был <адрес>) г.Тулы принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ Владельцем объекта числилась ФИО5 согласно записи в инвентарном деле. Площадь земельного участка была равна 700,00 кв.м. Каких-либо документов, определяющих порядок пользования, распоряжения либо владения названным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется.
При этом имеется заключение инвентаризационного бюро, которое гласит, что ФИО5 домовладение принадлежит на основании выписки из протокола Исполкома Косогорского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) о выделении земельного участка в размере 700 кв.м. на <адрес> под строительство жилого дома.
Правовая регистрация домовладения была проведена на основании решения Скуратовского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется. (л.д. 9).
Согласно решения Центрального райисполкома ДД.ММ.ГГГГ № строения под лит. а - жилая пр-ка, Г-сарай, а1, а2- пр-ка, Г2- сарай оставить на месте домовладения <адрес>
Закрепить за указанным домовладением земельный участок, занятый без разрешения площадью 34 кв.м. и считать общую площадь земельного участка 734 кв.м. (л.д. 10).
Согласно сообщения Территориального управления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок и недвижимое имущество (домовладение, расположенное на нем) имеет в настоящее время следующий почтовый адрес: <адрес> данный адрес соответствует адресу: <адрес> (л.д. 12)
Проверяя правомерность требований истца, суд приходит к следующему.
Ранее действовавшим законодательством (Декрет «О земле» 1917 г.) был закреплен принцип бесплатности землепользования. Все земли были исключительно государственной собственностью, гражданам земельные участки могли предоставляться во временное или бессрочное пользование.
Только с принятием в 1990 г. Закона «О собственности в РСФСР» (п.2 ст. 6), в 1993 г. Конституции РФ (п. 2 ст. 9), а в 1995 г. первой части ГК РФ земля и другие природные ресурсы стали находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно п. 4. ст. 3 Федерального Закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу указанных норм новый собственник здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
В силу п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 37 ЗК РФ при переходе права собственности на строения, сооружения, сходящихся на земельном участке, вместе с этими объектами к новому приобретателю в порядке правопреемства переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Принимая во внимание то обстоятельство, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для эксплуатации индивидуального жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истец, к которому перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него.
В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации под строительство жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истец, к которому перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 ЗК РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке ст.ст. 36, 38 ЗК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании за ней права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Прохоровой Л.С. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Центральному району о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Прохоровой Л.С. право собственности на земельный участок, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: под строительство жилого дома.
Решение может быть обжаловано, путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Центральный районный суд г.Тулы в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий -