Дело № 2-2398/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2012 года г. Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Жигулиной М.А.,
при секретаре Орловой Е.В.,
с участием представителя истца Богатова А.Г. по доверенности Бочковой Э.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2398/2012 по иску Богатова А.Г. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, Яшиной Д.А. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
установил:
Богатов А.Г. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указал на то, что ему на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью кв.м.
Первым собственником указанного домовладения являлся Гришин Л.М., земельный участок площадью кв.м. предоставлялся ему по договору № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ Богатовым А.Г. получен ответ, в котором указано, что основания для принятия решения о бесплатном предоставлении земельного участка отсутствуют по той причине, что право собственности на жилой дом возникло у него после вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», одновременно разъяснено, что он имеет право приобрести земельный участок в собственность за плату в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Истец, не соглашаясь с данным ответом, полагает, что в настоящее время он обладает правом на приобретение данного земельного участка в собственность в порядке приватизации, поскольку приобрел право собственности на домовладение, за которым данный земельный участок был закреплен.
Никто из прежних собственников дома не реализовал право на приватизацию земельного участка.
С учетом изложенного, истец просил признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью кв.м. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании:
Истец Богатов А.Г. не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Богатова А.Г. по доверенности Бочкова Э.Л. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что истец не имеет возможности оформить свое право на земельный участок в установленном законом внесудебном порядке, поскольку в его распоряжении отсутствует оригинал документа о предоставлении земельного участка прежним собственникам недвижимости, расположенной на нем.
Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в своем отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование возражений указал, что согласно представленному договору застройки истец имеет право на предъявление требований о признании права собственности на земельный участок общей площадью кв.м. Однако истец в заявленных требованиях просит признать право собственности на земельный участок общей площадью кв.м. В извлечении из технического паспорта на домовладение также указывается общая площадь земельного участка по землеотводным документам – кв.м.
Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика - Администрации г. Тулы не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Соответчик, привлеченный к участию в деле определением центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ – Яшина Д.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Одновременно указала, что в 1970 году Богатова А.Н., являющаяся собственником <адрес>, и Соколова К.А., собственник <адрес> поменялись домами. Оформить надлежащим образом право собственности на домовладения не представилось возможным в связи со смертью указанных лиц.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, привлеченные к участию в деле определением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ Черняева Н.П., Смирнова А.Е., Тарунтаев А.С. не явились, извещены надлежащим образом, в адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что не возражают против удовлетворения требования Богатова А.Г.
В силу положений ст. 167 ГПК, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 Земельного кодекса РФ, главой 17 ГК РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности» Отдела коммунального хозяйства Исполкома Косогорского района Тульской области в соответствии с решением исполкома Косогорского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ застройщику Гришину Л.М. предоставлено право бессрочного пользования земельным участком <адрес>, общей площадью кв.м.
Решением Исполнительного комитета районного совета депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оставлении на месте выстроенного гражданином Гришиным Л.М. дома по <адрес> поссовета Тульской области, о закреплении самовольно занятой земли приусадебного участка» имеющийся самовольно занятый излишек приусадебного участка в количестве 38 кв.м. закреплено за домовладением №.
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ Гришин Л.М. продал Богатовой А.Н. жилой кирпичный дом со всеми на нем надворными постройками, находящийся в <адрес>, Менделеевском рабочем поселке, <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 798 кв.м.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности», Исполкомом Менделеевского поссовета Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Центрального районного Совета депутатов трудящихся от 1968 года застройщику Соколовой К.А. предоставлено право бессрочного пользования земельным участком №, значащийся <адрес>, общей площадью кв.м.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по иску Богатова А.Г. к Яшиной Д.А., администрации г. Тулы о признании права собственности в силу приобретательной давности установлено, что в 1970-1971 годах Богатова А.Н. и Соколова К.А. поменялись домами, что также подтверждается решением Исполкома Центрального районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О перезакреплении домовладений за фактическими их владельцами», которым органам БТИ предписывалось перерегистрировать дома № и № по <адрес> поссовета Тульской области за фактическими владельцами - то есть дом № – за Богатовой А.Н., дом № – за Соколовой К.А.
Домовладение № по <адрес> расположено на земельном участке по землеотводным документам площадью кв.м., по кадастровым данным площадью кв.м.
Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Богатова А.Г. к Яшиной Д.А., Администрации г. Тулы о признании права собственности в порядке приобретательной давности, вступившим в законную силу, за Богатовым А.Г. признано право собственности в порядке приобретательной давности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из лит. «А» - основное строение, лит. «А3» - жилая пристройка, лит. «а3» - навеса, лит. «Г» - бани, лит. «Г1» и «Г2» - теплиц, лит. «Г3» - гаража и лит. «Г4» - навеса. Право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
Судом по данному делу установлено, что при присоединении ко времени пользования истцом жилым домом №, расположенным по адресу: <адрес>, времени пользования его матери Богатовой А.Н., общий срок владения истцом данным домом превышает 15 лет.
Жилой дом располагается на закрепленном в постоянное (бессрочное) пользование за домовладением земельном участке площадью кв.м., фактическая площадь земельного участка по данным технического учета составляет кв.м.
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
С учетом изложенного суд считает, что при переходе к Богатову А.Г. права собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, в его пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть на праве бессрочного (постоянного) пользования, перешел и земельный участок.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п. 7 ст. 25.2 названного Федерального закона Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.
Решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 года №8/189 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования город Тула» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования г. Тула, из находящейся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства составляет 1200 кв.м, минимальный - 300 кв.м, эта же величина является максимальной для случаев предоставления таких земель для индивидуального строительства в собственность граждан бесплатно.
В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 года № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, согласованному Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы в 2011 году, вычисленная площадь общего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 805 кв.м, что не превышает максимальной величины для земельных участков предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования г. Тула, из находящейся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства.
Спорный земельный участок является объектом права в смысле, придаваемом ст. 6 Земельного кодекса РФ.
Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь указанного земельного участка (кадастровый номер №) составляет кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Земельный участок площадью 805 кв.м относится к жилому дому №, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему Богатову А.Г. В течение длительного времени он используется по целевому назначению для эксплуатации индивидуального жилого дома как самостоятельный земельный участок.
Схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) по адресу: <адрес> площадью кв.м. утверждена постановлением администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ.
Спора по его границам с владельцами смежных земельных участков домов <адрес> имеется.
Поскольку самовольно занятая земля не превышает величины 300 кв.м, то может быть предоставлена в собственность истца бесплатно.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), суду не представлено.
В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права.
На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Богатов А.Г. имеет право приобрести данный земельный участок в собственность по вышеприведенным основаниям бесплатно.
Оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Богатова А.Г. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью кв.м., с разрешенным использованием: для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Богатова А.Г. удовлетворить.
Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью кв.м., с разрешенным использованием: для эксплуатации индивидуального жилого дома, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья: