ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2011 годагород Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Наумовой Т.К.
при секретаре Сычевой Е. О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1438/11 по иску Маслюченко Елены Александровны к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Маслюченко Е. А. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что Истец по настоящему делу является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью по землеотводным документам 800 кв.м.
Указанный земельный участок был выделен в установленном законом порядке на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ № Погонышеву Федору Матвеевичу, который построил дом, и правопреемниками которою она является в силу закона, поскольку право собственности на дом по различным сделкам переходило от собственника к собственнику.
До начала земельной реформы, земля находилась в собственности государства, и земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Согласно п. 5 ч.1 ст. 1 Земельною кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Это означает, что при возникновении правомерного пользования стоящим на земельном участке домовладением к новому собственнику домовладения переходят право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Право собственности на жилой дом возникло у истца, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, копия прилагается к настоящему заявлению.
Площадь земельного участка на основании кадастрового паспорта составляет 800 кв. м и земельный участок поставлен на кадастровый учет за № : 30: 080410: 89.
Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, установлены статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При этом основанием государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок согласно пункту 2 статьи 25.2 Закона о регистрации является один из следующих документов:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Таким образом, для государственной регистрации прав собственности на земельные участки может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок, в том числе архивная выписка.
Договор застройки является землеотводным документом, т.е. документом, удостоверяющим выделение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в установленном законом порядке до введения в действие ЗК РФ.
Однако договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ № утрачен, и восстановить его невозможно, что подтверждается тем обстоятельством, что он сохранился только в документах инвентарного дела.
У истца по настоящему делу имеется только извлечение из технического паспорта на домовладение - ксерокопия договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ №, заверенная надлежащим образом. Однако, равной юридической силой обладает лишь дубликат документа, выданный в установленном законом порядке. Дубликат она получить не может в связи с тем, что она не является наследником правообладателя.
По этим основаниям ей было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, так как необходимо предоставить два подлинных договора застройки, что стало для нее невозможным по основаниям, изложенным выше.
Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу абзаца 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Принятие решений о предоставлении земельных участков, указанных в ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ и абзацах 1, 2, 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ, в собственность граждан не требуется.
Истец считает, что ею предоставлены все доказательства, подтверждающие ее право на бесплатное переоформление в собственность земельного участка, в соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку земельный участок предоставлен, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного(бессрочного)пользования,иправогражданина, обладающего ранее таким земельным участком, перешло к истцу, как правопреемнику, при переходе права собственности на жилой дом.
Просит суд:
признать за - Маслюченко Еленой Александровной право собственности на земельный участок площадью 800 кв. м, с кадастровым номером 71:30:080410:89, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке бесплатного переоформления в собственность земельного участка, предоставленного по договору застройки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец Маслюченко Е. А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамент имущественных и земельных отношений по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Выслушав истца, изучив письменные доказательства по делу, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 5 ч.1 ст. 1 Земельною кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
В силу абзаца 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, установлены статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При этом основанием государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок согласно пункту 2 статьи 25.2 Закона о регистрации является один из следующих документов:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Таким образом, для государственной регистрации прав собственности на земельные участки может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок, в том числе архивная выписка.
Договор застройки является землеотводным документом, т.е. документом, удостоверяющим выделение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в установленном законом порядке до введения в действие ЗК РФ.
Принятие решений о предоставлении земельных участков, указанных в ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ и абзацах 1, 2, 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ, в собственность граждан не требуется.
Как усматривается из материалов дела:
Согласно сообщению Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации, Маслюченко Е. А. было отказано в регистрации права на недвижимое имущество в связи с не предоставлением документов, являющимися основанием для государственной регистрации права собственности.
Как следует из постановления Главы Администрации Центрального района от ДД.ММ.ГГГГ № «об оставлении на месте строений возведенных без разрешения», строения под литерами а 1 – жилая пристройка переоборудованная из пристройки, а – пристройка, Г- сарай, переоборудованный без разрешения, разрешено оставить на месте домовладения № по 1 проезду, <адрес>, п. <адрес>.
Закрепить за указанным домовладением земельный участок, занятый без разрешения площадью 12 кв.м и считать общую площадь земельного участка 812 кв.м.
В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО20 ФИО24 подарила Маслюченко Елене Александровне принадлежащий ей на праве собственности жилой кирпичный дом, общеполезной площадью 44,9 кв. м, в том числе жилой площадью 34,9 кв. м, с сараем, уборной, калиткой, четырьмя заборами, водопроводом при нем, находящийся по адресу: <адрес>.
Указанное строение расположено на земельном участке мерою 812,0 квадратных метров, который находится в пожизненно-наследуемом владении у гр. ФИО25 и при дарении указанного строения гр. Маслюченко Елене Александровне переходит ей согласно ст. 552 ГК РФ в пользование на тех же условиях в том же размере.
Согласно архивной справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № Ц 1214 Д от ДД.ММ.ГГГГ на № ЦУ 002877 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пос. <адрес>, ранее был земельный участок №, значащийся под №3, по ул. 1 – ый <адрес> Скуратовского поселка, общая площадь земельного участка по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ 812 кв. м, по землеотводным документам 812 кв. м владельцем данного земельного участка является Маслюченко Елена Александровна.
Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом Косогорской Государственной нотариальной конторы Ясенцевой Е. М. следует, что в соответствии с решением исполкома <адрес> депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ застройщику ФИО26 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок №, значащийся под №3, по адресу: 1 – ый <адрес> Скуратовского поселка, общей площадью 800,0 кв. м.
Площадь земельного участка на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 800 кв. м и земельный участок поставлен на кадастровый учет за № : 30: 080410: 89.
На основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ учетный №:401:002:050006160:0100:10000 жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, п. <адрес> литера А, а, а1, общей площадью 44,9 кв. м, принадлежит Маслюченко Е. А. на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая вышеизложенное суд, находит исковые требования Маслюченко Е. А. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Маслюченко Елены Александровны удовлетворить.
Признать за - Маслюченко Еленой Александровной право собственности на земельный участок площадью 800 кв. м, с кадастровым номером 71:30:080410:89, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке бесплатного переоформления в собственность земельного участка, предоставленного по договору застройки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: