ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 июля 2011 года город Тула Судья Центрального районного суда г. Тулы Щербакова Н.В., рассмотрев административный материал № 5-116/11 в отношении Харчева Е.В., 24.12.1982 года рождения, уроженца г. Советск, Щекинского района, Тульской области, гражданина РФ, работающего директором ООО «Клуб-Т», женатого, имеющего на иждивении 1 ребенка, с высшим образованием, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного по адресу: Тульская область, Щекинский район, г. Советск, ул. Октябрьская, д. 31, кв.9, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, установил: Харчев Е.В., являясь директором юридического лица, не представил от имени юридического лица уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах. 28.06.2011 г. в 14-15 часов ООО «Клуб-Т» ( юридический адрес: г. Тула, ул. Калинина\Плеханова, д. 10\151 литер А) не уведомило о начале предпринимательской деятельности в организации торговли по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 53 –а (розничная торговля ОКВЭД 52.1) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Управление Роспотрбнадзора по Тульской области после государственной регистрации, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации юридического лица до начала фактического выполнения работ, которые оно осуществляет с 14.06.2011 года. В судебное заседание Харчев Е.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не представил, просил суд о рассмотрение административного материала в его отсутствие. С учетом положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассматривает причину неявки Харчева Е.В. в судебное заседание не уважительной, считает необходимым и возможным рассматривать материал в его отсутствие. Представитель Управления Роспотрбнадзора по Тульской области по доверенности Сибирева М.П. в судебном заседании поддержала доводы обвинения. Суд, выслушав представителя Управления Роспотрбнадзора по Тульской области по доверенности Сибиреву М.П., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения... Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений урегулирован Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". Согласно п. 2 Правил, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Судом достоверно установлено, что ООО «Клуб-Т» ( юридический адрес: г. Тула, ул. Калинина\Плеханова, д. 10\151 литер А) не уведомило о начале предпринимательской деятельности в организации торговли по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 53 –а ( розничная торговля ОКВЭД 52.1) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Управление Роспотрбнадзора по Тульской области после государственной регистрации, начал фактически предпринимательскую деятельность с 14.06.2011 года, что подтверждается жалобой граждан от 03.06.2011 г., протоколом об административном правонарушении № 234\03 от 28.06.2011 г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от 28.06.2011 г., договором аренды нежилого помещения от 14.06.2011 г. В соответствии с ч.1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ правонарушением является непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Таким образом, достоверно установив, что уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в организации торговли по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 53 –а ( розничная торговля ОКВЭД 52.1) не направлялось ООО «Клуб-Т» в Управление Роспотрбнадзора по Тульской области, суд приходит к выводу о том, что бездействие ООО «Клуб-Т», непредоставившего необходимую информацию, обязанность предоставления которой возложена на указанное лицо законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 КоАП РФ. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно содержанию п. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Из приказа ООО «Клуб-Т» № 1 от 19.11.2010 г. следует, что на должность директора общества с 19.11.2010 г. назначен Харчев Е.В. Из содержания статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» следует, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. С учетом изложенного, поскольку совершение административного правонарушения было допущено вследствие невыполнения его директором Харчевым Е.В. своих служебных обязанностей, именно он подлежит административной ответственности в качестве должного лица, допустившего названное нарушение. Смягчающих, отягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств судом не установлено. Принимая во внимание личность правонарушителя, тяжесть совершенного им проступка, суд считает необходимым и возможным назначить Харчеву Е.В. наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд постановил: Харчева Е.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей, который необходимо перечислять по следующим реквизитам: наименование получателя -УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области) ИНН 7107087889 КПП 710701001 Банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула р/с 40101810700000010107 БИК 047003001 КБК 14111690040040000140 ОКАТО 70401000000. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения постановления. Судья