ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 сентября 2011 года г. Тула
Судья Центрального районного суда г. Тулы Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-153/11 в отношении Кварцхавы Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,
установил:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении ИП Кварцхавы Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, а именно за выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в организации торговли главы крестьянского (фермерского) хозяйства ИП Кварцхава Д.А., расположенной по адресу: <адрес>, допускается хранение пищевых продуктов без подтоварников на асфальте. В реализации овощи: укроп в количестве 4,6 кг; петрушка в количестве 4,6 кг; кабачки в количестве 10 кг; патиссоны в количестве 10 кг; капуста в количестве 10 кг; редис в количестве 3 кг, без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека (Декларация о соответствии), а также без документов содержащих информацию об использовании (или отсутствии такового) пестицидов при их производстве.
Указанные нарушения санитарного законодательства и санитарных правил могут нанести вред здоровью и жизни потребителей продуктов питания и являются нарушением требований ст.11, ст.15 п.5 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 года; ст.ст. 3, 20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевыхпродуктов» № 29 ФЗ от 02.01.00 года; п.п.7.8,8.1,8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.2.14; 2.15 СанПиН 2.3.2.1078-01«Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Кварцхава Д.А. в судебном заседании вину признал и пояснил, что выявленные нарушения устранены в полном объеме.
Суд, выслушав участников по делу, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 названного закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
Кварцхава Д.А. занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью и является главой крестьянского фермерского хозяйства, то есть осуществляет производство, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов.
Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Кварцхава Д.А. осуществлял в организации торговли по адресу <адрес> торговлю пищевых продуктов (укроп, петрушка, кабачки, патиссоны, капуста, редис) и допустил нарушения требований санитарных норм и правил при хранении продуктов, используемых для приготовления пищи. Данные нарушения могут нанести вред здоровью и жизни потребителей продуктами питания, реализуемыми в данной организации.
Перечисленные в протоколе осмотра нарушения правомерно вменены Кварцхаве Д.А. протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и подлежат устранению и приведению в соответствие с требованиями санитарных норм и правил.
С учетом изложенного в действиях Кварцхавы Д.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих его ответственность, судом не установлено.
К обстоятельства, смягчающим его ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые.
Согласно санкции ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для индивидуальных предпринимателей установлена в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
С учетом характера правонарушения, его общественной опасности, суд считает необходимым применить наказание в виде штрафа в размере четыре тысячи рублей.
Конфискацию товаров производить нет необходимости поскольку продукция, имевшаяся на момент проверки утилизирована в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.4, ст.29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать Кварцхаву Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 4000 рублей, который перечислять в УФК РФ по ТО (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), ИНН 7107087889, код ОКАТО 70401000000, расчетный счет 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ банка России по Тульской области г.Тула, БИК 047003001, КПП 710701001, Код БК 14111628000010000140.
На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: