04.10.2011 г. Постановление о привлечении Стуковой Н.В. к административной ответственности по ч. 6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2011 год г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Гришина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Стуковой Натальи Владимировны,

установил:

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области поступила информация от директора ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница» о нарушении санитарных норм и правил при организации горячего питания МУП МО г. Тула «Комбинат школьного питания № 2» для детей, проходящих лечение в ГУЗ ТО ««Тульская областная детская психоневрологическая больница».

12.09.2011года ведущим специалистом–экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В рамках административного расследования проведена проверка.

14.09.2011года в ходе проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области МУП МО г. Тула «Комбинат школьного питания № 2» обнаружено, что зав. производством Стуковой Н.В. не осуществляется контроль за соблюдением правил сотрудниками пищеблока, а именно: работниками для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна; в моечных отделениях в инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря не указана концентрация и объем применяемого моющего средства и температурный режим воды в моечных ваннах; в холодном и горячем цехе частично отсутствует маркировка производственных столов; частично отсутствует ( стерта) маркировка на пищевых котлах 1 и 2 блюдо.

В результате выявленных нарушений, 14.09.2011года составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому обнаружены нарушения административного законодательства, а именно: работниками для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна; в моечных отделениях в инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря не указана концентрация и объем применяемого моющего средства и температурный режим воды в моечных ваннах; в холодном и горячем цехе частично отсутствует маркировка производственных столов; частично отсутствует (стерта) маркировка на пищевых котлах 1 и 2 блюдо.

В соответствии с государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ МУП МО г. Тула «Комбинат школьного питания № 2» обязуется по поручению ГУЗ ТО «Тульская областная детская психоневрологическая больница» оказывать услуги по обеспечение ежедневного четырехразового питания детей, проходящих лечение и одного и родственников, находящихся по уходу за ребенком в учреждении «Тульская областная детская психоневрологическая больница».

В силу п.3.1.1. вышеуказанного контракта МУП МО г. Тула «Комбинат школьного питания № 2» обязан оказывать услуги в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999г № 52-ФЗ, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010года № 58 « Об утверждении СанПин 2.1.3.2630-10 «санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», Постановлением Главного санитарного врача РФ от 08.11.2001г № 31 « О введении в действие санитарных правил», «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПин 2.3.6.1079-01».

Согласно должностной инструкции, утвержденной Директором МУП МО г. Тула «Комбинат школьного питания № 2» зав. производством обязан знать и соблюдать нормативные документы, контролировать работоспособность и правила эксплуатации технического оборудования и приборов, установленных в производственной зоне.

22.09.2011года в отношении зав. производством Стуковой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении № 107/13 по ст. 6.3 КоАП РФ.

Определением от 23.09.2011 года материалы об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Центральный районный суд г. Тулы.

Допрошенная в судебном заседании Стукова Н.В. полностью признав зафиксированные нарушения, обязалась устранить допущенные нарушения, усилить контроль за соблюдение работниками предприятия санитарных правил.

Выслушав объяснения Стуковой Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии с п. 6.19. Санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 31 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.

Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

В силу п.п. 4.10, 5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08" Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи в обязательном порядке должны использоваться раздельные и специально промаркированные оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда:

- холодильное оборудование с маркировкой: "гастрономия", "молочные продукты", "мясо, птица", "рыба", "фрукты, овощи", "яйцо" и т.п.;

- производственные столы с маркировкой: "СМ" - сырое мясо, "СК" - сырые куры, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "Г" - гастрономия, "З" - зелень, "Х" - хлеб и т.п.;

- разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) с маркировкой: "СМ", "СК", "СР", "СО", "ВМ", "ВР", "ВК" - вареные куры, "ВО", "Г", "З", "Х", "сельдь";

- кухонная посуда с маркировкой: "I блюдо", "II блюдо", "III блюдо", "молоко", "СО", "СМ", "СК", "ВО", "СР", "крупы", "сахар", "масло", "сметана", "фрукты", "яйцо чистое", "гарниры", "Х", "З", "Г" и т.п.

Мытье кухонной посуды должно быть предусмотрено отдельно от столовой посуды.

В моечных помещениях вывешивают инструкцию о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих средств, согласно инструкции по применению этих средств, и температурных режимах воды в моечных ваннах.

Из протокола об административном правонарушении № 107/13 от 22.09.2011г. следует, что 14.09.2011 г. в 13-00 часов в МУП МО г. Тула «Комбинат школьного питания № 2» зав. производством Стуковой Н.В. не осуществляется контроль за соблюдением правил сотрудниками пищеблока, а именно: работниками для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна; в моечных отделениях в инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря не указана концентрация и объем применяемого моющего средства и температурный режим воды в моечных ваннах; в холодном и горячем цехе частично отсутствует маркировка производственных столов; частично отсутствует (стерта) маркировка на пищевых котлах 1 и 2 блюдо, что является нарушением п. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 6.19 Санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (ред. от 31.03.2011) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, п.п. 4.10, 5.4. СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08" Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 22.09.2011года подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Стуковой Н.В.

У суда отсутствуют основания не доверять имеющимся в деле доказательствам, так как они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения Стуковой Н.В. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в связи с этим считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Стукову Наталью Владимировну, 31.03.1956года рождения, уроженку г. Тулы, зарегистрированную по адресу: <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК РФ по ТО (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), ИНН 7107087889, код ОКАТО 70401000000, код БК 14111628000010000140, расчетный счет 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула, БИК 047003001, КПП 710701001.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья : <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>