ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 октября 2011 год г. Тула Судья Центрального районного суда г. Тулы Гришина Л.Ю., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Волковой Марины Леонидовны, установил: В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратились жильцы дома № 12 по ул. Кирова в г. Туле с жалобой на бездействие ОАО «Жилхоз», выразившееся в неудовлетворительном содержании технического подполья жилого дома, подтопление его канализационными стоками. 06.10.2011года специалистом–экспертом отдела надзора за условием труда и средой обитания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках административного расследования проведена проверка. 14.10 2011года в ходе проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области было установлено, что в техническом подполье жилого дома № 12 по ул. Кирова в г. Туле обнаружены следы затопления канализационными стоками, влажный грунт после аварии, факт наличия в техподполье ТБО, отсутствие освещения, о чем свидетельствует протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.10.2011г. Согласно Уставу ОАО «Жилхоз» Зареченского района г. Тулы, основной деятельностью общества является содержание и эксплуатация жилищного фонда, управление многоквартирными домами, выполнение текущего и капитального ремонта жилищного фонда, и т.д. Согласно договору подряда № от 01.02.2011года ОАО «Управляющая компания» поручила ОАО «Жилхоз» Зареченского района г. Тулы, а ОАО «Жилхоз» Зареченского района г. Тулы принял на себя обязательства по содержанию и текущему ремонту многоквартирных жилых домов в соответствии с требованиями ГОСТо, СНиПов и СанПиНа, с перечнем работ и характеристикой многоквартирных работ. Согласно Приложению к вышеуказанному договору подряда, к числу домов по которым ОАО «Жилхоз» Зареченского района г. Тулы приняло на себя обязательства по содержанию и текущему ремонту относится и дом № 12 по ул. Кирова в г. Туле. Согласно должностной инструкции техника ЖРЭУ, утвержденной Генеральным директором ОАО «Жилхоз» Зареченского района г. Тулы техник обеспечивает сохранность и правильность технической эксплуатации жилищного фонда, санитарного содержания домовладений, своевременное и качественное обслуживание по заявкам жильцов, текущий ремонт закрепленных за ним домов, строений в полном соответствии с действующими нормами и правилами технической эксплуатации. 14.10.2011года в отношении техника ЖРЭУ № 4 АО «Жилхоз» Зареченского района г. Тулы Волковой Марины Леонидовны составлен протокол об административном правонарушении № 230/04 по ст. 6.4 КоАП РФ. Определением от 17.10.2011 года материалы об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Центральный районный суд г. Тулы. Допрошенная в судебном заседании Волкова М.Л. полностью признала зафиксированные нарушения, обязалась впредь подобных нарушений не допускать. Выслушав объяснения Волковой М.Л., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 11. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; Пунктами 9.1. и 9.2 Санитарных правил 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 10.06.2010года № 64 ( в ред от 27.12.2010г) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: - использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; - хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; - выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; - захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: - своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; - проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация). В соответствии с п.3.3. Санитарных правил 3.5.2.1376-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 126 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.1376-03", при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: - своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; - обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; - устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий; - уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; - устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; - поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; - своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий. Из протокола об административном правонарушении № 230/04 от 14.10.2011г. следует, что 14.09.2011 г. в 09 час 45мин обнаружен факт затопления подвального помещения канализационными стоками в техническом подполье жилого дома № 12 по ул. Кирова в г. Туле, влажный грунт после аварии. Эксплуатационной организацией ОАО «Жилхоз» Зареченского района г. Тулы (ЖРЭУ-4) в не полном объеме проведены мероприятия по осушению, проветриванию, очистке, дезинфекции и дезинсекции технического подполья. Подвальное помещение не освещено, что является нарушением ст. 11 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г № 52-ФЗ, п.9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 14.10.2011 года подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, объяснениями лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Волковой М.Л. У суда отсутствуют основания не доверять имеющимся в деле доказательствам, так как они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения Волковой М.Л. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в связи с этим считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил: признать Волкову Марину Леонидовну 18.12.1966года рождения, уроженку г. Марганец, Днепропетровской области, зарегистрированную и проживающую по адресу: г. Тула, ул. Кутузова, д.92 кв.23, работающую техником ЖРЭУ № 4 ОАО «Жилхоз» Зареченского района г. Тулы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК РФ по ТО (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), ИНН 7107087889, код ОКАТО 70401000000, код БК 14111628000010000140, расчетный счет 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула, БИК 047003001, КПП 710701001. Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья :