21.11.2011 г. Постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ Зобнину О.Н.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2011 год г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Гришина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Зобниной Ольги Николаевны,

установил:

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области поступило обращение, содержащее данные, указывающие на случаи педикулеза у детей средней группы МДОУ комбинированного вида № 2 пос. Плеханово Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>.

28.09.2011 года главным специалистом–экспертом отдела надзора за условием труда и средой обитания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В рамках административного расследования проведена проверка.

11.10.2011 года в ходе проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области было установлено, что выявленные при осмотре детей медицинской сестрой случаи педикулеза не учтены в журнале учета инфекционных заболеваний по форме ф.060/у. Кроме того, журнал медицинской сестрой ведется не по форме. Экстренные извещения на случаи педикулеза не переданы в лечебно-профилактическое территориальное учреждение здравоохранения МУЗ «Плехановская амбулатория» для проведения противоэпидемиологических мероприятий по месту жительства детей.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.10.2011 г.

Из протокола следует, что осмотр детей на педикулез в МДОУ комбинированного вида № 2 пос. Плеханово проводится медицинской сестрой каждую неделю, данные фиксируются в специальном журнале, где отмечается число осмотренных и результаты. Согласно данным журнала 22.09.2011 года было осмотрено 128 детей и выявлено 6 детей с педикулезом. Выявленные случаи не учтены в журнале инфекционных заболеваний ф060/у, которая ведется не по форме, отсутствуют такие сведения, как окончательный диагноз, лабораторные обследования, дата подачи экстренного извещения. Данные случаи педикулеза не переданы в лечебное учреждение МУЗ «Плехановская амбулатория» для учета и проведения противоэпидемиологических мероприятий по месту жительства детей.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 п. Плеханово» основными направлениями служебной деятельности медицинской сестры является: обеспечение выполнения «Инструкции по охране жизни и здоровья детей в ДОУ», соблюдение норм и правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; осуществление контроля по соблюдению санитарно-гигиенического и санитарно-эпидемиологического режимов во всех помещениях ДОУ; ежемесячное проведение учета часто болеющих детей, инфекционных заболеваний, травматизма; ежемесячный осмотр детей на педикулез.

В случае обнаружения детей пораженных педикулезом, медицинская сестра обязана отправить детей домой для санации и подать экстренное извещение в территориальное учреждение здравоохранения о случае паразитарных заболеваний среди воспитанников в течение 2 часов после установленного диагноза.

11.10.2011 года в отношении медицинской сестры МДОУ комбинированного вида № 2 пос. Плеханово Зобниной Ольги Николаевны составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Определением от 12.10.2011 года материалы об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Ленинский районный суд Тульской области.

Определением Ленинского районного суда Тульской области от 21.10.2011 года протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ и материалы в отношении медицинской сестры МДОУ комбинированного вида № 2 пос. Плеханово Зобниной О.Н. направлены по подведомственности в Центральный районный суд г. Тулы.

В судебное заседание Зобнина О.Н. не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в протоколе об административном правонарушении просила рассмотреть дело без её участия, с выявленными нарушениями согласна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 29. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний своевременно и в полном объеме проводятся предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 12.1 Санитарно-эпидемиологических правил "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. СП 3.1./3.2.1379-03", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 07.06.2003, и введенных в действие с 30 июня 2003 г. на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 129 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.1379-03", о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь врачи всех специальностей, средние медицинские работники лечебно-профилактических, детских, подростковых, оздоровительных и других организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также врачи и средние медицинские работники, занимающиеся частной медицинской практикой, в течение 2 часов сообщают по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме посылают экстренное извещение по установленной форме в территориальное учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту регистрации заболевания (независимо от места проживания больного).

В соответствии с п. 21.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» медицинский персонал дошкольных организаций осуществляет повседневный контроль за соблюдением требований санитарных правил.

Из протокола об административном правонарушении от 11.10.2011г. следует, что 11.10.2011 г. медицинской сестрой МДОУ комбинированного вида № 2 пос. Плеханово Зобниной О.Н. не учтены в журнале учета инфекционных заболеваний по форме ф.060/у. Кроме того, журнал медицинской сестрой ведется не по форме. Экстренные извещения на случаи педикулеза не переданы в лечебно-профилактическое территориально учреждение здравоохранения МУЗ «Плехановская амбулатория» для проведения противоэпидемиологических мероприятий по месту жительства детей.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 11.10.2011 года подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, объяснениями Зобниной О.Н., имеющимися в протоколе об административном правонарушении.

У суда отсутствуют основания не доверять имеющимся в деле доказательствам, так как они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения Зобниной О.Н. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в связи с этим считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Зобнину Ольгу Николаевну, 31.08.1980 года рождения, уроженку пос. Плехановский Тульской области, проживающую по адресу: Тульская область, пос. Плеханово, ул. Заводская, д. 16, кв. 25, работающую медицинской сестрой в МДОУ «Детский сад комбинированного типа № 2 пос. Плехановский» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК РФ по ТО (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), ИНН 7107087889, код ОКАТО 70401000000, код БК 14111628000010000140, расчетный счет 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула, БИК 047003001, КПП 710701001.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья