ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 января 2012 года г. Тула
Судья Центрального районного суда г. Тулы Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-7/12 в отношении ИП Прохожаевой Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,
установил:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении ИП Прохожаевой Н.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, а именно за продажу товаров с нарушением санитарных правил.
В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 в организации торговли индивидуального предпринимателя Прохожаевой Н.М. (павильон «Бытовая химия), расположенной по адресу: <адрес> осуществляется хранение овощей (морковь свежая - 5 кг, лук репка - 1 кг ) совместно с товарами бытовой химии. Не соблюдается температурный режим при реализации яиц куриных (яйцо куриное реализуется на улице с лотка при температуре минус 1° С при рекомендуемых не ниже 0° С). Отсутствует овоскоп для проверки качества яиц.
Указанные нарушения санитарного законодательства и санитарных правил могут нанести вред здоровью и жизни потребителей продуктов питания и являются нарушением требований Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.11, ст.15.п.5, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.п. 5.6, 8.16., 9.11.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
ИП Прохожаева Н.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.Прохожаева Н.М. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершении правонарушения), то есть в продаже товаров с нарушением санитарных правил.
С 19.01.2012 года действует новая редакция ст. 14.4 КоАП РФ, которая предусмотрена Федеральным законом от 18.07.2011 года № 237-ФЗ.
В новой редакции административная ответственность по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ предусмотрена за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.
Часть 2 ст. 14.4 КоАП РФ изложена в новой редакции, согласно которой административная ответственность наступает за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Таким образом, административная ответственность за действия, совершенные Прохожаевой Н.М. ст. 14.4 КоАП РФ на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении не предусмотрена.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.
Исходя из положений части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Прохожаевой Н.М. прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: