ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 марта 2012 года г. Тула
Судья Центрального районного суда г. Тулы Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-30/12 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АСТ-ГРУПП+», расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
установил:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АСТ-ГРУПП+», расположенного по адресу: <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, а именно: за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в организации общественного питания (кафе) «Ниндзя-суши» ООО «АСТ ГРУПП+», расположенном по адресу: <адрес> в помещении кухни не выделены отдельные рабочие зоны, предназначенные для обработки полуфабрикатов из мяса кур и рыбы, овощей, с установкой технологических столов, моечных ванн и раковины для мытья рук персонала; при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов; разделочный инвентарь не промаркирован; отсутствуют условия для мытья разделочного инвентаря, кухонной посуды; не установлена бактерицидная лампа над зоной, предназначенной для приготовления холодных блюд (суши, роллы, салаты); допускается хранение компонентов для блюд национальной японской кухни в замороженном виде в полиэтиленовых пакетах без маркировочных ярлыков с информацией о дате и часе изготовления, условий хранения и сроков годности, а именно: ростки сои - 0,36 кг, полуфабрикаты осьминога - 0,5 кг, водоросли чука - 0,45 кг, семга - 5,33 кг; не разработана техническая документация в установленном законодательством порядке на изготавливаемые в организации блюда национальной японской кухни. Представлены только технологические карты на изготавливаемую продукцию. Технико-технологические карты на новую нетрадиционную продукцию, изготовляемую в организации общественного питания, отсутствуют.
Указанные действия являются нарушением Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ ст. 11, ст. 15, ст. 17, ст. 24. ч. 1; Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.00 г. № 29-ФЗ ст. 17; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.п. 3.3, 5.2, 5.4, 5.9, 6.1, 6.5, 6.6, 6.16, 7.9, 7.29, 8.2, 9.9; п. 5.3 ГОСТ Р 53105-2008 «Технологические документы на продукцию общественного питания», п. 5.2 ГОСТ Р 50763-2007 «Продукция общественного питания, реализуемая населению».
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Директор ООО «АСТ ГРУПП+» Толстиков А.И. в судебном заседании не возражал против изложенных в протоколе нарушений, пояснив при этом, что большая часть из них уже устранена, ведутся работы в помещении кухни по выделению отдельных рабочих зон, предназначенных для обработки полуфабрикатов из мяса кур и рыбы, овощей, с установкой технологических столов, моечных ванн и раковины для мытья рук персонала с целью исключения контакта сырых и готовых к употреблению продуктов при работе технологического оборудования. Для проведения данных работ необходимо около месяца.
Суд, выслушав объяснения директора ООО «АСТ ГРУПП+», исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Как усматривается из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленного по результатам проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, в работе организации допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые могут нанести вред здоровью и жизни потребителей продуктов питания, реализуемых данной организацией общественного питания.
Указанные нарушения правомерно вменены ООО «АСТ ГРУПП+» протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и подлежат устранению и приведению в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В связи с выявленными нарушениями организации общественного питания (кафе) «Ниндзя-суши» ООО «АСТ ГРУПП+» было вынесено предписание № об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, которым с целью устранения нарушений обязательных требований было предложено:
- в помещении кухни выделить отдельные рабочие зоны с установкой моечных ванн и технологических столов для обработки мяса, рыбы, овощей;
- в помещении кухни оборудовать раковину для мытья рук персонала;
- ко всем моечным ваннам и умывальным раковинам подвести холодную и горячую проточную воду с установкой смесителей;
- оборудовать моечные ванны для мытья кухонной посуды, разделочного инвентаря;
- над зоной, предназначенной для изготовления холодных блюд установить бактерицидную лампу;
- разработать технико-технологические карты на продукцию японской национальной кухни, изготавливаемую впервые;
- запретить оборот полуфабрикатов без маркировочных ярлыков: ростки сои - 0,36 кг, полуфабрикаты осьминога - 0,5 кг, водоросли чука - 0,45 кг, семга - 5,33 кг.
Срок для исправления недостатков по п.1-п.6 предоставлен до 01.05.2012 г; п.7 - до 16.03.2012 г.
Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что хранившиеся без маркировки ростки сои - 0,36 кг, полуфабрикаты осьминога - 0,5 кг, водоросли чука - 0,45 кг, семга - 5,33 кг утилизированы (акт утилизации от 12.03.2012 года), на обработку сырой рыбы, приготовление полуфабрикатов заключен договор от 29.12.2011 года между ООО «АСТ ГРУПП+» и ООО «Остап».
Указанные сведения свидетельствуют о частичном устранении нарушений требований санитарных норм и правил в работе ООО «АСТ ГРУПП+».
Вместе с тем доказательств того, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении и предписании устранены в полном объеме, суду не представлено.
С учетом изложенного в действиях ООО «АСТ ГРУПП+» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность судом не установлено.
Согласно санкции ст. 6.6 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом характера правонарушения, его общественной опасности, суд считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности организации общественного питания ООО «АСТ-ГРУПП+» на срок 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «АСТ ГРУПП+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «АСТ ГРУПП+» наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания (кафе) «Ниндзя-суши» ООО «АСТ ГРУПП+», расположенного по адресу: <адрес> на срок 60 суток.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: