ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 апреля 2012 года г. Тула
Судья Центрального районного суда г.Тулы Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ООО «Деревообрабатывающий завод», расположенного по адресу: 300911, <адрес>,
у с т а н о в и л:
при проведении Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки (на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Деревообрабатывающий завод» по адресу: <адрес> выявлено следующее: на ООО «Деревообрабатывающий завод» в РУ-6 кВ трансформаторной подстанции № (далее по тексту - ТП №) строительные конструкции в процессе эксплуатации потеряли прочность и устойчивость. В РУ-6 кВ ТП № имеются:
1) разрушение отдельных строительных конструкций и их частей,
2) повреждения части здания ТП №,
3) деформация строительных конструкций,
4) потеря устойчивости строительных конструкций.
При проведении проверки РУ-6 кВ ТП № было выявлено, что крыша разрушена полностью; кровля из асбестоцементных листов сильно повреждена, отсутствуют надлежащие напуски, неплотности в местах сопряжений, ослабление крепления элементов к обрешетке, стропильная система сильно разрушена, так как напрямую подвержена атмосферным воздействиям, из-за сильного протекания кровли утрачена несущая способность наружной стены: расслоение и размывание кирпичной кладки, разрушение поверхностного слоя стенового материала, выпадение металлической перемычки над оконным проемом, отсутствие и выветривание раствора в швах кладки, внутренняя перегородка из шлакоблочных камней, отделяющая помещение РУ-6 кВ ТП-№ от безхозного помещения, настолько насыщена влагой, что обвалилась, образовав сквозное отверстие, и процесс разрушения продолжается; бетонные полы просели, растрескались и целостность их нарушена.
Выявленные при эксплуатации трансформаторной подстанции нарушения могут привести к аварии, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей (обслуживающего персонала), что является нарушением требований п. 1.7.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и ст. ст. 3 и 7 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В судебном заседании представитель Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора по доверенности Солдатов В.С. пояснил, что здание трансформаторной подстанции является собственностью ООО «Деревообрабатывающий завод», содержится в ненадлежащем состоянии. Для предотвращения дальнейшей ее эксплуатации необходимо произвести ряд монтажных работ по установке двух опор, через которые возможно присоединить электросети, минуя подстанцию, на выполнение работ требуется длительное время. Также пояснил, что деятельность подстанции прекращена путем наложения временного запрета, подключенные к ней объекты снабжаются электричеством посредством резервного источника питания.
В судебном заседании представитель ООО «Деревообрабатывающий завод» - директор Шипулин А.Н. признал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что для проведения работ выделены денежные средства, заключены необходимые договоры с подрядными организациями, со 2-го мая 2012 года работы будут начаты, полагал, что в течение месяца необходимые работы будут выполнены.
Выслушав объяснения участников по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, следует за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
В соответствии с нормами законодательства о безопасности эксплуатации электроустановок, правил по охране труда при эксплуатации электроустановок организации и предприятия обязаны соблюдать требования безопасности работы с электроустановками.
ООО «Деревообрабатывающий завод» является юридическим лицом, директором которого на основании решения общего собрания участников от 20.12.2010 года является Шипулин А.Н.
В собственности ООО «Деревообрабатывающий завод» находится одноэтажное нежилое здание общей площадью 329,8 кв.м лит. О, расположенное по адресу: <адрес> в котором находится трансформаторная подстанция №.
Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области.
Из акта по разграничению балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «Деревообрабатывающий завод» является абонентом Тульских городских электросетей, питание которого осуществляется через трансформаторную подстанцию №.
Как видно из материалов дела и установлено судьей, в ходе проведения мероприятий по проверке соблюдения требований безопасности эксплуатации электроустановок выявлено, что ООО «Деревообрабатывающий завод» были нарушены Правила эксплуатации электроустановок (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим в отношении ООО «Деревообрабатывающий завод» введен временный запрет деятельности протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.
Как следует из материалов дела, по факту выявленных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора в отношении ООО «Деревообрабатывающий завод» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.
Таким образом, установив нарушения правил эксплуатации электроустановок ООО «Деревообрабатывающий завод», суд приходит к выводу, что вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При назначении административного наказания ООО «Деревообрабатывающий завод» в силу п. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Судом установлено, что ООО «Деревообрабатывающий завод» постановлением Центрального районного суда г.Тулы 19.12.2011 года привлекался к административной ответственности в виде приостановления деятельности по ст. 9.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного суд учитывает, что ООО «Деревообрабатывающий завод» в течение года совершил повторно однородное правонарушение, что является отягчающим обстоятельством.
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Как установлено в судебном заседании, электроустановка - трансформаторная подстанция № – размещена в принадлежащем ООО «Деревообрабатывающий завод» одноэтажном нежилом здании общей площадью 329,8 кв.м лит. О, по адресу: <адрес>.
Данное здание пришло в негодное для эксплуатации электроустановки состояние.
При дальнейшей эксплуатации данного здания существует угроза причинения вреда, как людям, так и имуществу.
Поскольку из пояснений участников по делу судом установлено, что имеется иной способ присоединения электросетей к заводу, минуя подстанцию, то суд полагает возможным приостановить деятельность ООО «Деревообрабатывающий завод» по эксплуатации трансформаторной подстанции №.
Руководствуясь ст. ст. 9.11, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
признать ООО «Деревообрабатывающий завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,
Назначить ООО «Деревообрабатывающий завод» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации трансформаторной подстанции №, расположенной в одноэтажном нежилом здании общей площадью 329,8 кв.м лит. О, по адресу: <адрес>, на срок 60 суток.
Исчислять срок административного приостановления деятельности с 16 часов 23 апреля 2012 года.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: