ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2012 года г. Тула
Судья Центрального районного суда г. Тулы Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-66/12 в отношении ООО «Управляющая Компания Мастер-Дом», расположенного по адресу: <адрес> (юридический адрес: <адрес>), ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
установил:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении ООО «Управляющая Компания Мастер-Дом» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов ООО «Управляющая Компания Мастер-Дом» не приняты своевременные меры по очистке, осушению, проветриванию и уборке технических подполий обслуживаемого жилого дома по адресу: <адрес> расположенных под жилыми помещениями 1-х этажей, а именно: на момент обследования технических подполий указанного 5-тиэтажного 4-хподъездного жилого дома было установлено их затопление, загрязнение и захламление в 1, 3, 4 подъездах. На протяжении всего времени осмотра с 14.00 до 15.00 час. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «УК Мастер-Дом» при помощи мотопомпы проводились работы по откачке воды из техподполья 3-го подъезда. В помещениях технического подполья, расположенного под жилыми помещениями 1-го этажа во 2-м подъезде имело место его подтопление, и частично загрязнение.
Указанные в протоколе факты являются нарушением ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.2012 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Никифорова О.Б. поддержала обвинение, полагая, что привлечение ООО «УК Мастер-Дом» к административной ответственности является правомерным.
В судебном заседании представитель ООО «УК Мастер-Дом» по ордеру адвокат Сухова Т.Э. не возражала против предъявленного обвинения, пояснив, что жилой дом по адресу: <адрес> расположен таким образом, что в техподполье постоянно набирается вода, в том числе от сильных осадков, которые были ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время техподполье дома очищено от воды, мусора, проведена его обработка от насекомых и грызунов.
Суд, выслушав участников по делу, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.
Частью 1 ст. 24 названного закона предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как усматривается из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании технического подполия жилого дома по адресу: <адрес> обнаружено, что имеется подтопление водой, наличие мусора, помещения не убираются и не проветриваются.
В соответствии с Уставом ООО «УК Мастер-Дом», утвержденного Решением участника от ДД.ММ.ГГГГ (в новой редакции после изменения наименования общества), предметом деятельности общества, в том числе является управление эксплуатацией жилого фонда, уборка территории и аналогичная деятельность.
Обслуживание жилого домм по адресу: <адрес> производится на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Управляющая компания г.Тулы» и ООО «Жук-Мастер» (после изменения наименования - ООО «УК Мастер-Дом»).
Таким образом, ООО «УК Мастер-Дом» на основании указанного договора обязано обеспечивать надлежащее техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, в том числе техподполий.
С учетом изложенного в работе ООО «УК Мастер-Дом» допускаются нарушения требований санитарных норм и правил, которые могут нанести вред здоровью и жизни населения и подлежат устранению, поэтому в действиях ООО «УК Мастер-Дом» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность ООО «УК Мастер-Дом», суд относит совершение административного правонарушения впервые.
На деятельность ООО «УК Мастер-Дом» не был наложен временный запрет деятельности.
Согласно санкции ст. 6.4 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ООО «УК Мастер-Дом» нарушений санитарных норм и правил, суд считает возможным применить наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ООО «Управляющая Компания Мастер-Дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
Назначить ООО «Управляющая Компания Мастер-Дом» наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей, который перечислять в УФК РФ по ТО (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), ИНН 7107087889, код ОКАТО 70401000000, расчетный счет 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ банка России по Тульской области г.Тула, БИК 047003001, КПП 710701001, код БК 141 116 280 0001 6000 140.
На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: