Р Е Ш Е Н И Е
10 декабря 2010 года г. Тула
Судья Центрального районного суда г. Тулы Голомидова И.В., рассмотрев административный материал жалобе Горбушиной ФИО5 на постановление инспектора ДПС 1 ОБ ГИБДД УВД ТО от 05 октября 2010 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
05 октября 2010 года инспектором ДПС 1 ОБ ГИБДД УВД ТО в порядка ст. 28.6 КоАП РФ вынесено постановление №, согласно которому Горбушина О.С. признана виновной в том, что 05.10.2010 года в 14 час. 50 мин. на пересечении улиц Токарева и Сака и Ванцетти управляла транспортным средством Опель Корса, г.р.з. №, в период использования, не предусмотренном в страховом полисе ОСАГО.
На основании указанного постановления на Горбушину О.С. наложен административный штраф в размере 300 рублей.
В жалобе Горбушина О.С. ставит вопрос об отмене постановления, указывая на то, что оно незаконно, поскольку в момент его составления ей никто не разъяснил сущность данного постановления и права, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях. Она подписала обжалуемое постановление не читая, находясь в шоковом состоянии, так как постановление выносилось непосредственно после ДТП, которое не позволяло ей объективно воспринимать происходившие события. Кроме того, в постановлении указано на то, что она управляла транспортным средством в период использования, не предусмотренный страховым полисом ОСАГО, однако в действительности её гражданская ответственность была застрахована согласно полиса ВВВ №, срок действия которого определен со 02.10.2010 года по 01.10.2011 года.
Также Горбушина О.С. обратилась с ходатайством в суд о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление, указав в обоснование ходатайства на то, что порядок обжалования постановления по делу ей разъяснен не был, и кроме того, она после ДТП болела и не могла своевременно подать жалобу.
В судебном заседании Горбушина О.С., ее адвокат Горохов А.Л. доводы жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.
В соответствии с требованиями ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, подвергнутым наказанию, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подавшего жалобу.
Как усматривается из материала административного дела в отношении Горбушиной О.С., постановление о привлечении последней к административной ответственности было вынесено в порядке ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении 05 октября 2010 года.
В постановлении № указано, что порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, Горбушиной О.С. разъяснены, и стоит подпись Горбушиной О.С.
Как следует из объяснений Горбушиной О.С. следует, что ей не был разъяснен должностным лицом порядок обжалования постановления о наложении административного штрафа, она подписала постановление, там, где ей было указано инспектором ДПС, не читая его содержания.
Допрошенный в судебном заседании <данные изъяты> Борзов А.И. пояснил, что при вынесении в отношении Горбушиной О.С. постановления о наложении административного штрафа 05.10.2010 года он разъяснил последней, что она вправе обжаловать его в течении 10 дней вышестоящему должностному лицу. Разъяснял ли он Горбушиной О.С., что последняя может обжаловать постановление не только в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, но и в районный суд по месту рассмотрения дела, не помнит.
При таких данных, суд считает возможным ходатайство Горбушиной О.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № от 05.10.2010 года, которым Горбушина О.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей, подлежащим удовлетворению, а срок на подачу жалобы – восстановлению.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснение Горбушиной О.С., нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 г. № 116-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.
Из материалов дела усматривается, что 05 октября 2010 года Горбушина О.С. управляла автомобилем марки Опель Корса, имея полис ВВВ № обязательного страхования гражданской ответственности, срок которого определен с 02 октября 2010 года по 01 октября 2011 года.
При таких обстоятельствах в действиях Горбушиной О.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ.
Ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку в действиях Горбушиной О.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, то суд прекращает в отношении нее производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление от 05 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Горбушиной ФИО7 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Горбушиной ФИО6 прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток.
Судья