ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2012 года г. Тула
Судья Центрального районного суда г. Тулы Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-137/12 в отношении ООО «Ресторан «Сковорода», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
установил:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении ООО «Ресторан «Сковорода» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов в организации общественного питания (ресторан «Библиотека») ООО «Ресторан «Сковорода»» по адресу <адрес> приготовление пищи и реализация населению осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
в помещениях организации общественного питания (в горячем цехе, моечной, складском помещении, туалете и др.) на оборудовании, стенах, полах обнаружены следы пребывания тараканов (погибшие, насекомые, коконы с яйцами насекомых), а так же и живые особи членистоногие (тараканы),
помещения организации не содержатся в чистоте, по окончанию работы влажная уборка проводится некачественно;
- не проводится генеральная уборка и дезинфекция помещений,
- для хранения дезинфицирующих средств не отведено специально места;
дезинсекционные мероприятия не осуществляются специально выделенным работником организации;
не проводятся основные мероприятия по защите от синантропных членистоногих: на предприятии не проводится своевременный ремонт и герметизация швов и стыков межэтажных перекрытий, мест ввода электропроводки, коммуникаций через перекрытия, стены.
ДД.ММ.ГГГГ2 года в 11-00 часов юридическое лицо ООО «Ресторан «Сковорода» предоставило запрашиваемые документы, а именно: договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ и оказание услуг (проведение профилактических дезинфекционных работ); акт выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
При анализе представленных документов, установлено, что мероприятия по дезинсекции проводятся нерегулярно и неэффективно; методика, кратность и условия проведения дезинсекционных работ не осуществляются согласно рекомендуемым гигиеническим требованиям.
Указанные в протоколе факты являются нарушением: ст. ст. 11, п. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» п.3.2., п.3.3., п.5.2., приложение 4 п.1; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного
питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.5.11, п.5.12, п.5.15, п.12.1, п.12.2. п.12.3.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ООО «Ресторан «Сковорода» по доверенности Махель А.А. не возражала против предъявленного обвинения, пояснив, что обществом предприняты все необходимые меры к соблюдению санитарных норм и недостатки, указанные в протоколе устранены.
Суд, выслушав объяснения участника по делу, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ст. 11 закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 названного закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Как установлено из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в организации общественного питания (ресторан «Библиотека») ООО «Ресторан «Сковорода» по адресу <адрес> горячем цехе, моечной, складском помещении, туалете и др., на оборудовании, стенах, полах обнаружены следы пребывания тараканов (погибшие, насекомые, коконы с яйцами насекомых), а так же и живые особи членистоногие (тараканы), помещения организации не содержатся в чистоте, по окончанию работы влажная уборка проводится не качественно; не проводится генеральная уборка и дезинфекция помещений, для хранения дезинфицирующих средств не отведено специально места; дезинсекционные мероприятия не осуществляются специально выделенным работником организации.
Таким образом, ООО «Ресторан «Сковорода» ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности по содержанию помещений организации общественного питания в удовлетворительном санитарном состоянии, что может нанести вред здоровью населения.
С учетом изложенного в действиях ООО «Ресторан «Сковорода» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих его ответственность, судом не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность ООО «Ресторан «Сковорода», суд относит совершение административного правонарушения впервые.
На деятельность ООО «Ресторан «Сковорода» не был наложен временный запрет деятельности.
Согласно санкции ст. 6.3 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ООО «Ресторан «Сковорода» нарушений санитарных норм и правил, необходимости устранения допущенного нарушения, суд считает возможным применить наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
Руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ООО «Ресторан «Сковорода» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Назначить ООО «Ресторан «Сковорода» наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей, который перечислять в УФК РФ по ТО (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), ИНН 7107087889, код ОКАТО 70401000000, расчетный счет 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ банка России по Тульской области г.Тула, БИК 047003001, КПП 710701001, код БК 141 116 280 0001 6000 140.
На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: