РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2010 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Сметаниной О.Н.
при секретаре Васильевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4239/2010 по иску Хорина В.Ф. к Мэрии городского округа Тольятти о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий,
установил:
Хорин В.Ф. обратился в суд с иском, в котором просил признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать мэрию г.о. Тольятти поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца Чапаева Л.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что в настоящее время истец, относящийся к категории участников ВОВ, проживает с семьей дочери в трехкомнатной квартире, общей площадью 65,7 кв.м., другого жилья не имеет. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 24.05.2010 года № 5640-р/4 Хорину В.Ф. в принятии на учет было отказано, по тем основаниям, в 2007 году им был продан жилой дом, общей площадью 43.9 кв.м., т.е. намеренно ухудшены жилищные условия, и кроме того, истец обеспечен жильем по норме, поскольку проживает в трехкомнатной квартире. Истец находится в преклонном возрасте, нуждается в постоянном медицинском уходе. Кроме того, у истца умерла жена, поэтому за ним никто не мог ухаживать, в связи с этим он был вынужден продать дом и переехать жить к дочери. Представитель истца считает, что у Хорина В.Ф. возникло право на признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий, поэтому просит обязать мэрию г.о. Тольятти поставить Хорина В.Ф. на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Представитель ответчика Курылева Т.А., действующая по доверенности, иск не признала, суду пояснила, что в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещений истцу было отказано на основании ст.53 ЖК РФ, поскольку в 2007 году истец продал жилой дом, общей площадью 43,9 кв.м. Статьей 53 ЖК РФ предусмотрено, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане, совершившие действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указных действий. Поскольку с моменты продажи истцом жилого дома не истекло пять лет, истцу правомерно было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку такой отказ допускается ст.53 ЖК РФ. В настоящее время истец проживает в квартире, общей площадью 65,7 кв.м., в которой зарегистрировано четыре человека, и, следовательно, на каждого члена семьи приходится по 16,4 кв.м. жилой площади, что превышает установленную учетную норму площади жилого помещения. В удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск Хорина В.Ф. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с п.3 ст.15 ФЗ РФ «О ветеранах» Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с п.2 ст.3 Закона Самарской области от 11.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.
Судом установлено, что Хорин В.Ф., ... года рождения, является ветераном участником ВОВ, что подтверждается удостоверением Серии ВВ № 5193971, удостоверением У № 190745.
Хориным В.Ф. было подано заявление в мэрию г.о. Тольятти о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с составом семьи один человек. Согласно выписке из поквартирной карточки, Хорин В.Ф. зарегистрирован по адресу: г. Тольятти, ... другого жилья не имеет, что подтверждается сообщением УФРС по Самарской области.
На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от 24.05.2010 года № 5640-р/4 «О рассмотрении жилищных вопросов» Хорину В.Ф. было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с ухудшением им жилищных условий, а также в связи с тем, что он обеспечен жилым помещением по норме, так как зарегистрирован и проживает в трехкомнатной квартире, в которой всего зарегистрировано 4 человека, имеет право пользования данным жилым помещением, так как на момент приватизации квартиры имел равные права пользования с лицами ее приватизировавшими.
Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что истец, продав дом, ухудшил свои условия, и тем самым ему обосновано было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилищных помещениях по ст.53 ЖК РФ, поскольку из пояснений представителя истца видно, что имеющиеся у Хорина В.Ф. заболевания и возраст не дают истцу возможности самостоятельно себя обслуживать. Хорин В.Ф. с 1983 года до 2009 года проживал по адресу: Рязанская область, Кадомский район, ... в собственном домовладении, общей площадью 43,9 кв.м., жилой 19,9 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 1549 кв.м. Из договора купли-продажи от 27.09.2007 года видно, что домовладение было продано истцом за 10 000 рублей.
Совокупность этих обстоятельств свидетельствует о том, что продажа истцом дома, и последующий переезд Хорина В.Ф. к дочери, являлись вынужденными мерами по поддержанию жизни Хорина В.Ф. и не были направлены на ухудшение его жилищных условий с целью постановки на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, его действия по продаже жилого дома не обуславливались программой по обеспечению ветеранов ВОВ жилыми помещениями, утвержденной Указом Президента РФ от 09.01.2010 N 30, так как домовладение истцом было продано в 2007 году, тогда как меры по поддержанию участников ВОВ в части обеспечения жилыми помещениями стали приниматься с 2008 года.
Из договора № 51954 о безвозмездной передаче квартиры в собственность, заключенному 08.06.2005 года видно, что Чапаевым передана в общую долевую собственность квартира, расположенная по адресу: г. Тольятти, .... Следовательно, на момент передачи квартиры в собственность Чапаевым, истец проживал в ..., поскольку как было установлено выше, жилой дом им был продан в 2009 году, по адресу: г. Тольятти, ... Хорин В.Ф. был зарегистрирован 03.11.2009 года, поэтому довод представителя ответчика том, что на момент приватизации квартиры истец имел равные права пользования жилым помещением с лицами ее приватизировавшими суд считает необоснованными.
Несостоятельны доводы представителя ответчика и о том, что истец обеспечен жилым помещением, поскольку проживает в квартире, общей площадью 65,7 кв.м., в квартире зарегистрированы четыре человека и на каждого члена семьи приходится по 16,4 кв.м., что превышает установленную учетную норму площади жилого помещения в размере 12 кв.м., поскольку из пояснений представителя истца видно, что в квартире фактически проживает шесть человек. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ... пояснивших, что в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Тольятти, ... проживает шесть человек, т.е. по два человека в комнате. Из этого следует, что реально в жилом помещении расположенном по указанному адресу, проживает шесть человек, и, следовательно, на каждого поживающего в квартире человека приходится по 10,9 кв.м., что значительно ниже установленной учетной нормы площади жилого помещения в размере 12.кв.м., установленной Постановлением мэра г.о. Тольятти от 05.10.2005 года от № 141-1/п.
При указанных обстоятельствах оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Хорина ... удовлетворить.
Признать Хорина ... нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти принять Хорина ... года рождения, с составом семьи один человек, на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней.
Председательствующий подпись Сметанина О.Н.
Копия верна
Судья
Секретарь