РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2010 года Центральный районный суд г. Тольятти
в составе:
председательствующего Сметаниной О.Н.
при секретаре Васильевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4256/2010 по иску Ермохиной Е.В., действующей за себя и в интересах Ермохиной А.С. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
Ермохина Е.В. обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в обосновании иска указала, что на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от 31.03.2009 года № 1890-р/4 ее семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на учет. Несовершеннолетняя Ермохина А.С. инвалид детства, имеет заболевание, которое входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года. Улучшить свои жилищные условия она сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан, при поступлении средств из федерального бюджета. Истица просит обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить ей на состав семьи четыре человека во внеочередном порядке жилое помещение с учетом требований жилищного законодательства.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Мэрии г.о. Тольятти Курылева Т.А., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом соответствующего субъекта РФ. Пунктом 5 ч.2 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115-ГД, на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно по каждой из категорий. Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» от 11.07.2006 года № 87 –ГД определен порядок обеспечения жилыми помещениями, за счет средств областного бюджета, отдельных категорий граждан, в том числе и инвалидов. Согласно ст. 3 данного Закона учет нуждающихся в жилых помещениях ведется отдельно по каждой категории граждан, в том числе и по инвалидам. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди данной категории граждан. Представитель ответчика считает, что у истицы отсутствует основание для предоставления жилого помещения вне очереди, в иске просит отказать.
Третье лицо Ермохин С.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон исследовав материалы дела, суд считает иск Ермохиной Е.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ.
Судом установлено, что Ермохина Анастасия, ... года рождения, инвалид детства, имеет диагноз ... что подтверждается Справкой врачебной комиссии от 15.07.2010 года за № 101. Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ.
Ермохина Е.В. с составом семьи четыре человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с 03.03.2009 года, что подтверждается выпиской из распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» № 1890-р/4 от 31.03.2009 года.
Из выписки из поквартирной карточки видно, что истица с семьей зарегистрирована и проживает по адресу: г.Тольятти, ул....,в собственности жилье не имеет, что подтверждается сообщениями из МП «Инвентаризатор», Управления Росреестра по Самарской области.
Представитель ответчика не оспаривает право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение Ермохиной Е.В. должно быть предоставлено согласно очередности льготников соответствующей категории.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку они не имеют под собой правового обоснования, так как право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч.2 ст.57 ЖК РФ и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов. Поэтому ссылка представителя ответчика, на то, что реализация прав льготников данной категории осуществляется исключительно в соответствии с нормами Закона Самарской области, необоснованна, поскольку указанный закон не подменяет собой Жилищный Кодекс РФ, имеющий высшую юридическую силу, а направлен на дополнительное соблюдение и гарантирование прав отдельной категории граждан.
Из этого следует, что отказ мэрии г.о. Тольятти в предоставлении жилого помещения со ссылкой на льготную очередь нарушает гарантированное ч.2 ст.57 ЖК РФ право истицы на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди, закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учет в качестве нуждающихся. Суд также не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что в случае предоставления истице жилого помещения будут нарушены права других внеочердников, поскольку право истицы не может быть поставлено в зависимость от реализации прав других лиц. Кроме того, лица, имеющие право на внеочередное получение жилья также вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.
Оценивая доказательства, в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Ермохиной Е.В. жилое помещение, на состав семьи четыре человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Ермохиной Е.В. удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Ермохиной ... на состав семьи четыре человека жилое помещение в г. Тольятти вне очереди по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней.
Председательствующий Сметанина О.Н.
...
...я