РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 г.
Центральный районный суд г. Тольятти в составе
председательствующего судьи Панкратовой Т.В.
при секретаре Колесниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиевой Р.Р. к МРИФНС № 19 по Самарской области о признании бездействия незаконным и возврате излишне оплаченных налогов,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что в связи с прекращением предпринимательской деятельности, она обратилась к ответчику за информацией о наличии или отсутствии задолженности перед бюджетом. В результате ей была предоставлена информация об излишне уплаченных налогах: единого налога в размере 157 рублей, единого социального налога в размере 360 рублей, налога с продаж в размере 676,84 рублей, налога на доходы физических лиц в размере 236 рублей. Её заявления о возврате данных сумм остались без ответа и данные суммы ей не возвращены. Считает бездействие МРИФНС незаконным и просит обязать их возвратить указанные суммы, а также проценты за нарушение сроков возврата в размере 30 рублей и возместить судебные расходы.
Представитель МРИФНС № 19 по Самарской области Русяева М.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, пояснив, что излишне уплаченные налоги действительно имеются, однако, истцом пропущен срок исковой давности. Просят применить последствия пропуска исковой давности и в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Доводы истца о наличии излишне уплаченных налогов: единого социального налога в размере 157 рублей, налога с продаж в размере 360 рублей, налога на доходы физических лиц в размере 676,84 рублей налога на доходы физических лиц в размере 236 рублей не оспариваются ответчиком и подтверждаются сведениями о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 1.01.2010 г., а также справкой о доходах физического лица за 2008 г. по состоянию на 26.02.2009 г.
В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренной настоящей статьёй.
В соответствии с п.3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога.
Судом установлено, что обязанность, предусмотренная п. 3 ст. 78 НК РФ налоговым органом не исполнена и информация о наличии уплаченных налогов предоставлена истцу только после её обращения в связи с прекращением предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. п. 6 и 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в налоговый орган в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ № 173-о от 21.06.2001 г. следует, что при обращении в суд с требованием о возврате или зачете излишне уплаченного налога подлежат применению общие правила исковой давности, установленные гражданским законодательством.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Суд считает обоснованными доводы истца о том, что она, зная об обязанности налогового органа сообщать об излишне уплаченных налогах, была вправе полагать, что излишне уплаченных налогов не имеется, т.к. никаких извещений о наличии излишне уплаченных налогов из налогового органа она не получала.
Порядок возврата излишне уплаченных налогов налоговым органом без обращения в суд определен ст. 78 НК РФ.
В соответствии со ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Истец обратилась с заявлением о возврате единого налога, единого социального налога, налога с продаж, образовавшихся по состоянию на 1.01.2004 г., 31.03.2010 г., о возврате подоходного налога 30.04.2010 г.
Суд полагает, что срок обращения истца в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов, установленный ст. 78 НК РФ истцом пропущен, данный срок восстановлению не подлежит, в связи с чем в действиях налогового органа, рассмотревшего обращение истца и давшего обоснованный ответ на данное заявление бездействие, нарушающее права истца отсутствует.
Также отсутствуют основания для начисления неустойки, т.к. по смыслу ст. 78 НК РФ неустойка начисляется в случае своевременного обращения налогоплательщика с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, т.е. тогда, когда налоговый орган должен решить вопрос о возврате или зачете излишне оплаченного налога в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что в связи с тем, что о нарушении своих прав истец узнала в части излишне отплаченного единого социального налога, налога с продаж, налога на доходы физических лиц в январе 2010 г., в части налога на доходы физических лиц в феврале 2009 г., что подтверждается сведениями о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 1.01.2010 г. и справкой о доходах физического лица за 2008 г. по состоянию на 26.02.2009 г., срок исковой давности для обращения в суд не пропущен и требование о возврате излишне выплаченных налогов подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гилиевой Р.Р. удовлетворить в части.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области возвратить Галиевой ... излишне уплаченные налоги: единый налог в размере 157 рублей, единый социальный налог в размере 360 рублей, налог с продаж в размере 676,84 рублей, налог на доходы физических лиц в размере 236 рублей.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24 сентября 2010 г.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья: