РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Бетиной Г.А.,
при секретаре Крюковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4693/10 по иску Коптевой Е.А. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении дополнительной жилой площади вне очереди,
установил:
Коптева Е.А. обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении дополнительной жилой площади вне очереди, в обосновании иска указав, что с 05.05.2009г. Коптева Е.А. с составом семьи 3 человека признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Коптев Д.И. Дата обезличена года рождения страдает тяжелым заболеванием, является инвалидом детства. Данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года дающих право на внеочередное получение жилья. Улучшить свои жилищные условия истец сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила обязать мэрию г.о.Тольятти предоставить дополнительную жилую площадь во внеочередном порядке, на состав семьи три человека с учетом имеющегося в общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тольятти, ....
Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом субъекта РФ. П.5 ч.3 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115- ГД предусматривает, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно, по каждой категории. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе, среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года. В связи с этим представитель ответчика считает необходимым учитывать наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, и поскольку, правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истице, полагает, что предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих на улучшение жилищных условий перед Коптевой Е.А. В удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Коптевой Е.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
Судом установлено, что Коптев Д.И., Дата обезличена года рождения, инвалид детства, страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой МСЭ-2006 Номер обезличен от Дата обезличенаг., справкой о решении врачебной комиссии Номер обезличен от Дата обезличенаг. Данное заболевание входит в п.2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.
Коптева Е.А. с составом семьи три человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с 05.05.2009 года, что подтверждается справкой Управления по жилищным вопросам мэрии г.о.Тольятти Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Из пояснений представителя ответчика следует, что Коптева Е.А. состоит в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях, согласно справки от 17.02.2010г. № 145/4.3-2А в списках граждан данной категории на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма на территории г.о.Тольятти состоит 173 семей. Семья Коптевых в вышеуказанном списке значится под номером 150.
Из выписки из поквартирной карточки видно, что истцы зарегистрированы по адресу: г. Тольятти, ..., занимают две комнаты, жилой площадью 27,9 кв.м., общей площадью 44, 3 кв.м. Кроме Коптевой Е.А.., Дата обезличена.р.(собственник), Коптева Д.И., Дата обезличена.р. (сын), Коптева И.П., Дата обезличена.р. (муж), в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО6, Дата обезличена.р. (отец), ФИО5 Дата обезличена.р. (дочь), ФИО4, Дата обезличена.р. (внук), ФИО3, Дата обезличена.р. (внучка), ФИО2, Дата обезличена.р. (внук).
Коптева Е.А. и Коптев И.П. имеют в общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: г.Тольятти, ..., что подтверждается выпиской из ЕГРП от Дата обезличенаг.
Из ответа УФРС по Самарской области следует, что сведения о правах Коптева Д.И. Дата обезличена года рождения на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г.о.Тольятти Самарской области в реестре прав отсутствуют.
Доводы представителя ответчика о том, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено Коптевой Е.А., предоставление дополнительной площади семье истцов должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней, суд считает несостоятельными, поскольку ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь.
То обстоятельство, что Коптевы имеют в собственности жилое помещение не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет в законном порядке, а указанное обстоятельство может иметь существенное значение при определении дополнительной площади, предоставляемого по договору социального найма.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Коптевой Е.А. жилое помещение, на состав семьи три человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющегося жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тольятти, ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Коптевой Е.А. удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Коптевой ..., Дата обезличена года рождения, Коптеву ..., Дата обезличена года рождения, Коптеву ... ..., Дата обезличена года рождения, вне очереди жилое помещение с учетом права на дополнительную жилую площадь в г.Тольятти на состав семьи три человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления дополнительной жилой площади, с учетом имеющегося жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тольятти, ....
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2010г.
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья