РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 г.
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Панкратовой Т.В.
при секретаре Колесниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № Номер обезличен по иску Королева Н.В. к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области о взыскании инфляционных убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью,
установил:
Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, просит взыскать с ответчика 76743,69 р.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что истец является инвалидом второй группы, вследствие участия в работах по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Центрального райсуда г. Тольятти от 28.12.2005 г. в пользу истца взыскана недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена года по Дата обезличена г. 140535,83 руб. Решением Центрального райсуда г. Тольятти от 21.03.2008 г. вновь была произведена индексация. В п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе с отказом в их индексации. Как установлено решениями Центрального районного суда г. Тольятти ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу, в установленном порядке с 01 июля 2000 года своевременно проиндексированы не были, поэтому недоплаченные суммы в силу инфляционных процессов утратили
свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению имущественного вреда (убытков) вследствие обесценивания подлежавших выплате денежных средств, которые рассчитываются исходя из индекса инфляции (индекса потребительских цен). Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.
Ответчик Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области о дне слушания дела извещен, представитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором ответчик возражает против удовлетворения иска, поскольку полагает, что права истцов нарушены не были, органы социальной защиты не допускали нарушения прав истцов, поскольку производили выплату сумм своевременно, без задержек на основании действующего законодательства, следовательно, не имело место быть выплата сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом. Истец имел возможность заявить требование о взыскании убытков в связи с инфляцией, однако такой возможностью они не воспользовались. Также ответчик заявил о пропуске истцами срока исковой давности, полагая, что заявленные требования не являются требованиями о возмещении вреда здоровью, являются требованиями о возмещении имущественного ущерба, на которые распространяются сроки исковой давности, установленные ст. 208 ГК РФ.
Представитель третьего лица - Мэрии г.о. Тольятти (департамент социальной поддержки населения) Кулькина В.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что в соответствии с действующим законодательством и разъяснениями Верховного суда РФ задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации сумм с учетом роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики РФ. Истец, обращаясь в 2005 г. с требованиями об индексации сам определил необходимость и механизм индексации и его требования были удовлетворены. Полагают, что правовые основания для возмещения убытков по решению суда 2008 г. отсутствуют, поскольку судом индексация с применением роста величины прожиточного минимума была применена ошибочно. Несмотря на это, решение суда исполняется и никаких убытков по решению суда от 2008 г. истцу не причинено.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе с отказом в их индексации.
Судом установлено, что истец является инвалидом второй группы вследствие увечья, связанного с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой и по существу не оспаривается сторонами.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 28.12.2005 года в пользу истца с Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области (в настоящее время Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области) за счет средств казны РФ была взыскана недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена года по Дата обезличена г. 140535, 83 руб.
Из пояснений истца следует, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу в установленном порядке с 01.07.2000 года своевременно проиндексированы не были, в связи с чем истцу были причинены убытки, что подтверждается материалами дела и по существу не оспаривается ответчиком.
При указанных обстоятельствах суд считает, что поскольку суммы возмещения вреда здоровью, определенные решением суда, не были выплачены истцу своевременно в полном объеме, в связи с этим недоплаченные суммы в силу инфляционных процессов утратили свою покупательную способность, что привело к причинению истцам имущественного вреда (убытков). Поэтому требования истцов о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой, указанных сумм направленных на компенсацию, причиненного вреда здоровью, рассчитанных с применением индекса потребительских цен, подлежат удовлетворению.
Такая индексация не является повторной, поскольку коэффициенты минимального размера оплаты труда и индекс роста прожиточного минимума применены для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Убытки от снижения покупательной способности денег должны определяться с момента нарушения права потерпевшего. Механизм расчета таких убытков - индексация, т.е. уровень инфляции определяется за период с момента, когда суммы должны быть выплачены и по дату постановления о взыскании, как разница между общим размером недоплаты с учетом инфляции и суммой определенной по судебному решению без учета инфляции.
При определении конкретной суммы убытков, суд полагает необходимым исходить из расчетов представленных истцом, поскольку он является верным и подлежат взысканию убытки в размере 49621,36 рублей.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 21.03.2008 года в пользу истца с Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области (в настоящее время Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области) за счет средств казны РФ была взыскана недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. 76709,32 руб.
Суд считает, что правовые основания для взыскания убытков, связанных с выплатами, произведенными по решению суда от 21.03.2008 г. и причинение которых истцом не доказано, отсутствуют.
Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, в связи с тем, что заявленные истцом требования не относятся к требованиям о возмещении вреда здоровью, суд полагает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, поскольку заявленные истцом убытки связаны с несвоевременной и неполной оплатой возмещения вреда здоровью.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Королева Н.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны Российской Федерации) в пользу Королева ... убытки, связанные с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, за период Дата обезличена года по Дата обезличена г. в размере 49621 рублей 36 копеек.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней.
Председательствующий: