РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 октября 2010 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Бетиной Г.А.,
при секретаре Крюковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4961/10 по иску Нод П.И. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения,
установил:
Нод П.И. обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения, в обосновании иска указав, что на основании Распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти от Номер обезличенр/4 от 27.07.2010г. Нод П.И. с составом семьи 2 человека признан нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, принят на учет с 06.12.2006г. Нод П.И., Дата обезличена года рождения страдает тяжелым заболеванием. Данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года дающих право на внеочередное получение жилья. Улучшить свои жилищные условия истец сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан.
В судебном заседании Нод З.Н. привлечена к участию в деле в качестве соистца.
Истцы исковые требования поддержали и просили обязать мэрию г.о.Тольятти предоставить истцу вне очереди жилое помещение на состав семьи 2 человека.
Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом субъекта РФ. П.5 ч.3 ст.2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115- ГД предусматривает, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно, по каждой категории. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе, среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года. В связи с этим представитель ответчика считает необходимым учитывать наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, и поскольку, правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истцам, полагает, что предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих на улучшение жилищных условий перед семьей истца. В удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Нод П.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
Судом установлено, что Нод ..., Дата обезличена года рождения, страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается заключением ВК Номер обезличен от 16.07.2010г.
Данное заболевание входит в п.2 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за № 378 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.
Справкой МСЭ-2006 Номер обезличен, МСЭ-2007 Номер обезличен подтверждается, что Нод П.И., Дата обезличена года рождения, является инвалидом 2 группы.
Нод З.Н. с составом семьи два человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с 06.12.2006 года, что подтверждается выпиской из распоряжения мэра г.о.Тольятти «О рассмотрении жилищных вопросов» Номер обезличенр/4 от 27.07.2010г.
Из пояснений представителя ответчика следует, что Нод З.Н. состоит в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях. В списке на внеочередное получение жилых помещений на 01.01.2010г. значиться 173 человека.
Нод П.И. и Бондаренко З.Н. Дата обезличенаг. зарегистрировали брак, после чего жене присвоена фамилия мужа, что подтверждается свидетельством о браке.
Из выписки из поквартирной карточки видно, что Нод П.И., Дата обезличена.р., Нод З.Н., Дата обезличена.р. зарегистрированы и проживают по адресу: г.Тольятти, ..., с 25.04.2006г. (с 07.08.2002г. перерегистрация из общежития в комнату).
Кроме истцов в данной квартире проживают и зарегистрированы ФИО7, Дата обезличена.р. - с 29.01.2008г., ФИО6, Дата обезличена.р. - с 11.09.1992г., ФИО5, Дата обезличена.р. – с 10.10.2000г., ФИО4, Дата обезличена.р. – с 25.04.2006г.
При этом ФИО7, ФИО6, ФИО5 являются собственниками указанного жилого помещения.
Нод П.И. 08.11.2001г. прибыл из ... Актюбинской области в г.Тольятти, на адрес: ...бщ., где был зарегистрирован с 22.05.2002г. по 22.08.2002г., что подтверждается адресным листком убытия, свидетельством о регистрации по месту пребывания.
Из копии паспорта выданного Центральным РУВД г.Тольятти Самарской области Дата обезличенаг. следует, что Нод З.Н., Дата обезличена года рождения, уроженка ..., ..., респ.Казахстан, приобрела гражданство Российской Федерации.
Из копии паспорта выданного Центральным РУВД г.Тольятти Самарской области Дата обезличенаг. следует, что Нод П.И., Дата обезличена года рождения, уроженец ..., ..., ..., приобрел гражданство Российской Федерации.
Из ответа УФРС по Самарской области следует, что Нод П.И., Нод З.Н. правом приватизации в г.Тольятти не воспользовались, в реестре собственников жилья не значатся.
Доводы представителя ответчика о том, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено истцам, предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ним, суд считает несостоятельными, поскольку ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Нод П.И., Нод З.Н. жилое помещение, на состав семьи два человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Нод П.И., Нод З.Н. удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Нод ..., Нод ..., вне очереди жилое помещение в г.Тольятти на состав семьи два человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2010г.
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья