Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Поповой Е.В.
при секретаре Ширяевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свиридовой М.М. к мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с указанным иском. Просит обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение. В обоснование иска указав, что у нее нет семьи и она не имеет жилья. Она включена в очередь на внеочередное получение жилья, поскольку страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года. Однако мэрией городского округа Тольятти во внеочередном порядке жилье не предоставляется.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель мэрии городского округа Тольятти Гладкова Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом соответствующего субъекта РФ. В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24 октября 2006 года № 115-ГД органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для финансирования средств и материальных ресурсов. В силу данного Закона на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно по каждой из категорий. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди данной категории граждан, в том числе среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилищных условий в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний. Свиридова М.М. с 11.04.2010 г. на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти Иванова В.В. с составом семьи 1 человек включена в список на внеочередное получение жилого помещения, в связи с тем, что она является инвалидом по психзаболеванию. ак же полагает, что ответчиком по данному делу будет являться министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, так как Мэрия г.о. Тольятти обладает полномочиями по предоставлению жилья данной категории граждан только лишь в пределах перечисленных из областного бюджета субвенций. Просит в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Судом установлено, что истица <данные изъяты>, страдает хронической формой заболевания, нуждается в постоянном уходе. Данное заболевание входит в перечень № п.8 от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и подпадает под действие ч. 2 ст. 58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, не более чем в два раза, что подтверждается справкой ВК об инвалидности, выданной ГУЗ СО «ТПНД» <адрес> и по существу не оспаривается представителем ответчика.
Из пояснений истицы явствует, что она проживает в общежитии и занимает койко-место, жилого помещения в собственности не имеет. Состоит в списке нуждающихся на получение жилья.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- выпиской из поквартирной карточки от 31.05.2010 г., выданной ООО «УК № 3 согласно которой Свиридова М.М., <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>;
- сообщениями ГУ ФРС по Самарской области от 21.06.2010 г. и справкой МУП "Инвентаризатор" от 19.06.2010 г. из которых явствует, что жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, не имеет.
Представитель ответчика не оспаривает, что истица состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 11.04.2010 года, указанное обстоятельство подтверждается выпиской из распоряжения от 19.05.2010 г. № 5551-р/4.
Представитель ответчика также не оспаривает право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение должно быть предоставлено истице согласно очередности льготников соответствующей категории.
Указанные доводы ответчика суд не может принять во внимание, поскольку они не имеют под собой правового обоснования.
Ссылка представителя ответчика на то, что реализация прав льготников данной категории осуществляется исключительно в соответствии с нормами <адрес>, необоснованна, поскольку указанный закон не подменяет собой Жилищный кодекс РФ, имеющий высшую юридическую силу, а направлен на дополнительное соблюдение и гарантирование прав отдельной категории граждан.
Право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов.
Таким образом, отказ мэрии в предоставлении жилого помещения со ссылкой на льготную очередь нарушает гарантированное ч. 2 ст. 57 ЖК РФ право истицы, на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и времени постановки их на учет нуждающихся.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти обеспечить истицу жилой площадью в г. Тольятти на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 192-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Свиридова м.И. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: