РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июля 2010 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Поповой Е.В.
при секретаре Ширяевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Шабран» об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды.
В судебном заседании истец, исковые требования поддержала, пояснив, что проведенной прокуратурой Центрального района г. Тольятти в июне 2010 года проверкой деятельности ООО «Шабран», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Баныкина, со стороны леса, напротив ТРЦ «Аэрохолл», установлено, что Общество по указанному адресу осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в помещении кафе и мойки автотранспортных средств с грубым нарушением норм природоохранного законодательства. В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения ООО «Шабран» законодательства РФ об охране окружающей среды установлено, что у Общества при оказании услуг общественного питания, а также мойки автотранспортных средств по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Баныкина, со стороны леса, напротив ТРЦ «Аэрохолл», образуются отходы различных классов опасности, в том числе: мусор от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), отходы (мусор) от уборки территории и помещений, отходы упаковочного картона незагрязненные, пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные, отходы, содержащие животные и растительные жировые продукты, отработанные электрические лампы накаливания, отходы костей животных и птиц, жидкие бытовые отходы, смет с территории и другие. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ст.ст. 11, 14, 15, 18, 19, 21 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» ООО «Шабран» проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не разработан и не утвержден; лимиты на размещение отходов не получены; паспорта на отходы I-IV класса опасности не составлены; учет образовавшихся, переданных другим лицам, а также размещенных отходов не ведется; госстатотчетность по форме 2-ТП (отходы) в государственные контролирующие органы не представляется; плата за негативное воздействие на окружающую среду не вносится; лица, допущенные к обращению с отходами I - IV класса опасности соответствующей профессиональной подготовки не имеют. Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований, директор ООО «Шабран» Доронихина Е.И., ответственная за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Таким образом, проверкой установлено, что деятельность ООО «Шабран» осуществляется с грубыми нарушениями действующего природоохранного законодательства Российской Федерации, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, иным негативным последствиям, и как следствие повлечь нарушение прав граждан – неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду. Ранее прокуратурой района, в мае 2009 года, уже была проведена проверка соблюдения ООО «Шабран» природоохранного законодательства. По результатам проверки в отношении директора Общества было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления. Однако, как показала проверка в июне 2010 года, требования прокурора Обществом не удовлетворены, деятельность ООО «Шабран» в соответствии с требованиями действующего природоохранного законодательства не приведена, в связи, с чем возникла необходимость обращения в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об обязании ООО «Шабран» устранить нарушения природоохранного законодательства. Кроме того, в нарушение ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ у ООО «Шабран» отсутствует согласованный с федеральным органом исполнительной власти в области с обращениями с отходами порядок осуществления производственного контроля в области с обращения с отходами. Просит обязать ООО «Шабран» при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в помещении кафе, а также мойки автотранспортных средств по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Баныкина, со стороны леса, напротив ТРЦ «Аэрохолл», устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно: разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; получить лимиты на размещение отходов; разработать и утвердить паспорта на отходы I-IV класса опасности; разработать и согласовать с федеральным органом исполнительной власти в области с обращениями с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; обеспечить прохождение директором Общества подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Представитель ответчика Доронихина Е.И., в судебном заседании исковые требования истца об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды признала в полном объеме, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.
Суд, выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку, помимо пояснений представителя истца признания иска ответчиками, в деле имеются: акт проверки от 08.06.2010 года, представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления от 27.05.2009 года, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2009 года, постановление по делу об административном правонарушении от 30.06.2009 года, устав ООО «Шабран», свидетельство, приказ о назначении директором ООО «Шабран», Доронихиной Е.И., акт обследование земельного участка от 22.01.2010 года договор на перевозку твердых коммунальных отходов от 31.03.2006 года, подтверждающие обоснованность исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не ущемляет права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 219,223 ГК РФ, ст.ст. 12, 39, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Обязать ООО «Шабран» при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в помещении кафе, а также мойки автотранспортных средств по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Баныкина, со стороны леса, напротив ТРЦ «Аэрохолл», устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно: разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; получить лимиты на размещение отходов; разработать и утвердить паспорта на отходы I-IV класса опасности; разработать и согласовать с федеральным органом исполнительной власти в области с обращениями с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; обеспечить прохождение директором Общества подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Самарский областной суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Тольятти.
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2010 года.
Председательствующий: