Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 июля 2010 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Поповой Е.В.
при секретаре Ширяевой И.С..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФБУ «Колония-поселение № 1» ГУФСИН по Самарской области об освобождении от уплаты исполнительного сбора,
у с т а н о в и л:
ФБУ «Колония-поселение № 1» ГУФСИН по Самарской области обратились в суд с иском к Отделу судебных приставов-исполнителей Центрального района г. Тольятти УФССП по Самарской области об освобождении от уплаты исполнительного сбора.
В судебном заседании представитель ФБУ «Колония-поселение № 1» ГУФСИН по Самарской области иск поддержала, суду пояснил, что 05.04.2010 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти Исаевой О.В.было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФБУ КП-1 госпошлины в размере 2546,96 руб. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства было отправлено в адрес учреждения только 12.04.10 г. В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель Исаева О.В., посчитав неисполнение исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, вынес постановление от 11.05.2010 о взыскании с учреждения исполнительского сбора в размере 5000 руб. Постановление от 05.04.2010 не содержало никаких реквизитов перечислению указанной суммы. Кроме того, истец является федеральным бюджетным учреждением. Все платежи осуществляются безналичным расчетом через органы федерального казначейства при предоставлении всех необходимых документов ( в том числе либо исполнительного листа, либо надлежащим образом оформленного постановления о возбуждении исполнительного производства). 21.04.2010 г. деньги в сумме 2456 руб. поступили для оплаты в казначейство. 23.04.2010 г. данные денежные средства в результате банковских переводов были на указанном приставом счете. Таким образом, истец не уклонялся от исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе и постановлении. Разница в два дня, которая сложилась на переводные внутрибанковские проводки, является не значительной. Просила освободить ФБУ КП-1 ГУФСИН России по Самарской области от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 11.05.2010 г..
Представитель ответчика - судебный пристав-исполнитель Исаева О.В. в судебном заседании с заявлением не согласилась, суду пояснила, что 01 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Исаевой Оксаной Владимировной возбуждено исполнительное производство № 63/29/19197/9/2010 на основании исполнительного листа б\н по делу № 2-4299/09, выданный Центральным районным судом о взыскании с ФБУ «Колония-поселение №1 ГУФСИН России по Самарской области» госпошлину в доход государства в размере 2546,96 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФБУ «Колония-поселение №1 ГУФСИН России по Самарской области». Согласно обратного уведомления должник данное постановление получил 14 апреля 2010 года. Согласно ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен 2 дня. В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» исчисление срока начинается на следующий день после календарной даты, которой определено начало срока, не включая нерабочие дни, т.е. фактически, срок для добровольного исполнения истекает 16.04.2010года. В срок с 14.04.2010 по 16.04.2009, установленный для добровольного погашения госпошлины, от должника - ФБУ «Колония-поселение №1 ГУФСИН России по Самарской области» обращений и заявлений о причинах неисполнения требований исполнительного документа не поступало, заявления об отложении исполнительного производства от должника также не были представлены. 07 мая 2010 года главным бухгалтером ФБУ «Колония-поселение №1 ГУФСИН России по Самарской области» представлены платежные документы, подтверждающие оплату госпошлины от 23.04.2010 года. На основании п.2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 11.05.2010 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. В настоящее время госпошлина в доход государства в размере 2546,96 рублей должником - ФБУ «Колония-поселение №1 ГУФСИН России по Самарской области» погашена. Исполнительский сбор в доход государства до настоящего времени не оплачен. Постановление о возбуждении вступило в законную силу, срок на обжалование данного постановления истек. Должником меры по обжалованию постановления о возбуждении исполнительного производства № 63/29/19197/9/2010 не применялись. Добровольный срок для погашения долга истек, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено законно. Просила в удовлетворении искового заявления отказать.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Судом установлено, что 01 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа б\н по делу №, выданного Центральным районным судом г. Тольятти о взыскании с ФБУ «Колония-поселение №1» ГУФСИН России по Самарской области госпошлину в доход государства в размере 2546,96 рублей.
Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФБУ «Колония-поселение №1 ГУФСИН России по Самарской области» и получено ими 14 апреля 2010 года, что подтверждается входящим штампом и по существу не оспаривается сторонами по делу.
Согласно ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2010 г. срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен 2 дня.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» исчисление срока начинается на следующий день после календарной даты, которой определено начало срока, не включая нерабочие дни.
Согласно платежному поручению от 23.04.2010 г. ФБУ «Колония-поселение №1» ГУФСИН России по Самарской области произвело оплату госпошлины в размере 2546,96 руб.
Судом установлено, что 11.05.2010 г. судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФБУ «Колония-поселение №1» ГУФСИН России по Самарской области в размере 5000 рублей.
Таким образом, ФБУ «Колония-поселение №1» ГУФСИН России по Самарской области нарушили срок для добровольного исполнения судебного акта установленный судебным приставом-исполнителем на 4 дня.
В соответствии со ст.112 ч.7 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Вместе с тем, суд считает, незначительным пропуск срока для оплаты долга, поскольку ФБУ «Колония-поселение №1» ГУФСИН России по Самарской области является федеральным бюджетным учреждением. Все платежи осуществляются безналичным расчетом через органы федерального казначейства при предоставлении всех необходимых документов и своими денежными средствами истец не располагает.
Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя от 11.05.2010 г. не содержало банковских реквизитов, на который должник обязан перечислить сумму задолженности, как того требует утвержденная Приказом ФССП России от 30.01.2008 г. № 26 форма постановления о возбуждении исполнительного производства, что также повлияло на срок исполнения.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, с учетом характера правонарушения, степени вины правонарушителя, суд считает, что требования ФБУ «Колония-поселение № 1» ГУФСИН России по Самарской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава- исполнителя от 11.05.2010 г. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 13 Закона РФ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Освободить ФБУ «Колония-поселение №1» ГУФСИН России по Самарской области от уплаты исполнительского сбора в размере 5000 руб., по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.05.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней.
Председательствующий: