Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:
Председательствующего Волковой М.В.
при секретаре Хасановой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Матвеевой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти о признании незаконным решения №65 от 01.07.2010 года Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании незаконным решения №65 от 01.07.2010 года Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении периода работы с 03.04.2006 года по 26.03.2010 года в специальный стаж и назначении досрочной пенсии.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила, пояснив, что Управлением ПФ РФ в Центральном районе гор. Тольятти истице было отказано в назначении пенсии по выслуге лет из-за отсутствия 30-летнего медицинского стажа работы, при этом не был учтен период работы в должности медицинской сестры постовой терапевтического отделения санатория «Надежда» с 03.04.2006 года по 26.03.2010 года. Просит включить указанный период работы в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Кузуб Ю.В., действующая по доверенности в судебном заседании с заявлением не согласилась, пояснив, что профиль санатория не соответствует предусмотренным Списком учреждений, работа в которых засчитывается в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит в удовлетворении иска отказать, так как на дату обращения Матвеева Т.А. имеет специальный медицинский стаж в 26 лет 06 месяцев 03 дня при требуемом стаже в 30 лет.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что Матвеева Т.А. в период с 03.04.2006 года по 26.03.2010 года работала в должности медицинской сестрой постовой в терапевтическом отделении санатория «Надежда», что подтверждается трудовой книжкой и по существу не оспаривается лицами, участвующими в деле.
Из объяснений представителя ответчика явствует, что профиль санатория «Надежда» не соответствует предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в медицинский специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем, оспариваемый период работы истицы не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по выслуге лет.
Суд считает указанные доводы представителя ответчика необоснованными по следующим основаниям: поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет).
В ходе судебного разбирательства обозревался журнал контроля работы стерилизаторов воздушного, парового автоклава. Из которого видно, что в течение рабочей смены истица проводит стерилизацию медицинского материала и медицинских инструментов для работы всего санатория. Обозревались отчеты о работе истицы за период с 2008г. по 2010г. (отчеты сдаются после каждой смены). Из указанных отчетов усматривается, что истица фактически исполняет работу медицинской сестры, осуществляет: забор крови, постановку систем, выдачу медикаментов, выполняет внутривенные и внутримышечные инъекции, а также делает перевязки. Судом обозревался амбулаторный журнал приема больных за 2009г. – 2010г. Из которого видно, что к истице обращались больные за мед. помощью, истицей производилось: измерение давления, выдача медикаментов.
Судом установлено, что ОАО «Тольяттиазот» санаторий «Надежда» 09 марта 2006 года Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития выдана лицензия №63-01-000071 на осуществление медицинской деятельности. В трудовой книжке истицы имеется запись о переводе Матвеевой Т.А. на должность медицинской сестры постовой терапевтического отделения санатория «Надежда» (приказ №114 от 03.04.2006 года). Следовательно, спорный период исчисления специального стажа соответствует списку должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.01.2002 года.
Кроме того, истица в оспариваемый период работала в должности постовой медсестры, данная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в медицинский специальный стаж, поэтому, независимо от того, в каком учреждении осуществлялась лечебная деятельность, наименование должности «палатная (постовая) медсестра» дает право на пенсию по выслуге лет. В противном случае были бы нарушены положения ст. 19 Конституции РФ, гарантирующие равенство граждан перед законом. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В этой связи, суд считает, что закон, предоставляющий право на досрочную пенсию лицам, указанным в пп.11 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» должен быть применены в истице, так как она в оспариваемый период работы осуществляла деятельность по охране здоровья граждан.
Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает требования истицы о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 03.04.2006 года по 26.03.2010 года, подлежат удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Матвеевой Т.А. удовлетворить.
Включить Матвеевой Т.А. в специальный трудовой стаж для начисления пенсии по выслуге лет период работы с 03.04.2006 года по 26.03.2010 года в должности медицинской сестры постовой в терапевтическом отделении санатория «Надежда».
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Центральный районный суд г.Тольятти.
Председательствующий М.В. Волкова