ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 октября 2010 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Поповой Е.В.,
при секретаре Ширяевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савватеевой И.В. к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии г.о Тольятти об обязании подтвердить ранее присвоенный адрес участку,
установил:
Савватеева И.В. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании подтвердить ранее присвоенный адрес участку.
В судебном заседании представитель истца Карпова Е.А., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, указав, что Савватеева И.В. приобрела один земельный участок у Левченко А.Ю., после того как последняя размежевала этот участок на 3 участка. 19.05.2010 г. и 17.06.2010 г. истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства мэрии г.о. Тольятти с заявлением о присвоении адреса зданию, представив все необходимые документы для присвоения адреса. 10.06.2010 г. и 30.06.2010 г. в присвоении адреса ей отказано со ссылкой на необходимость представления разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Обратившись в МП «Инвентаризатор» истице сообщили, что согласно распоряжения мэра ее участку при размежевании был присвоен адрес: <адрес>, что Управление архитектуры и градостроительства должны были подтвердить ранее присвоенный адрес. Так же было разъяснено, что после размежевания участка, тому, кто первый обратиться о присвоение адреса, будет присвоен адрес: <адрес>, его и присвоили при размежевании. Собственники других 2-х участков не возражали. Просит суд обязать Управление архитектуры и градостроительства мэрии г.о. Тольятти подтвердить ранее присвоенный адрес: <адрес> участку Савватеевой И.В.
Ответчик - представитель Управления архитектуры и градостроительства мэрии г.о Тольятти в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Каких-либо сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела без его участия от ответчика в суд не поступало, в связи с чем, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. Ответчик не представил суду доказательств опровергающих доводы истца.
Левченко А.Ю., привлеченная судом в качестве третьего лица по делу в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, суду пояснила, что она являлась титульным владельцем участка, расположенного по адресу <адрес>, который они приобрели для личных нужд. Впоследствии возникла необходимость продажи части участка. Участок размежевали на три, один из участков оставили себе, он принадлежит ей на праве собственности, один продали Рыбкиной Т.А., один продали Саватеевой И.В. Три дома на этих участках идут по порядку и участок Саватеевой И.В. логически и по нумерации должен быть под номером 41. Своему участку она согласна присвоить другой адрес.
Левченко Г.В., привлеченный судом в качестве третьего лица по делу в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, дал суду пояснения аналогичные пояснениям Левченко А.Ю.
Рыбкина Т.А., привлеченная судом в качестве третьего лица по делу в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, суду пояснила, что она приобрела у Левченко А.Ю. часть земельного участка. Она совместно с истицей и Левченко являемся смежными землепользователями. Полагает возможным закрепить адрес: <адрес> за участком Савватеевой И.В., так как дом по порядку нумерации будет 41. на этот адрес она не претендует.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы и другие материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно п.1 ст.43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для того чтобы земельный участок был признан недвижимостью и тем самым объектом права собственности или иных прав на землю, он должен отвечать определенным признакам, которые выработаны в теории земельного права. Основным условием является то, что земельный участок должен быть индивидуализирован. Под индивидуализацией земельного участка понимается выявление таких особых его характеристик, с помощью которых возможно однозначно определить данный участок среди иных земельных участков. Основными признаками земельного участка, с помощью которых осуществляется его индивидуализация, являются местоположение, площадь и границы участка.
Местоположение земельного участка - это его адрес.
В соответствии с п. 68 Приказа от 4 февраля 2010 г. № 42 Министерства экономического развития РФ «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» сведения об адресе земельного участка вносятся в Реестр на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам. При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка в Реестр вносится описание его местоположения. Если на земельном участке расположен объект недвижимого имущества, в качестве местоположения земельного участка в Реестре указываются:
наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, улицы (проспекта, шоссе, переулка, бульвара и т.д.);
слова "На земельном участке расположен";
вид объекта недвижимого имущества (здание, сооружение, объект незавершенного строительства);
индивидуальное наименование здания или сооружения (например, Театр оперы и балета), при отсутствии индивидуального наименования здания или сооружения - обобщенное наименование соответствующего вида объектов (например, гараж);
номер такого объекта (при наличии присвоенного адреса объекта недвижимости).
Согласно положения «Об адресном реестре зданий и сооружений на территории г. Тольятти», утвержденном постановлением мэра г.о. Тольятти от 06.12.2004 142-1/п регистрация адреса (описания местоположения) - это совокупность действий по включению в Адресный реестр записи об адресе (описании местоположения) объекта, содержащей сведения из документов, устанавливающих адрес (уточняющих местоположение) объекта, и выдаче справки о регистрации адреса (описания местоположения).
Присвоение адресов (уточнение местоположения), а также оформление всех изменений в адресах (описаниях местоположений), зарегистрированных ранее, производится в соответствии с Порядком адресации на территории г. Тольятти.
Причинами изменения адреса (переадресации) являются:
- переименование элементов улично-дорожной сети;
- реконструкция объекта (объектов) недвижимости, повлекшая за собой появление одного или нескольких объектов;
- упорядочение элементов застройки и т.п.
Распоряжением мэра г.о. Тольятти от 08.09.2006 г. утверждено положение об Управлении архитектуры и градостроительства департамента по строительству и архитектуре мэрии г.о.Тольятти, согласно которому основными функциями Управления является согласование проектов территориального землеустройства в случаях изменения, восстановления границ земельных участков и при разделе земельного участка на несколько земельных участков, а также в случае объединения нескольких земельных участков в один земельный участок и изменения общей границы нескольких земельных участков.
Постановлением мэра городского округа Тольятти Самарской области от 06.11.2003 г. № 139-1/п утвержден порядок адресации на территории г. Тольятти, согласно которому местоположение не адресуемых объектов недвижимого имущества может быть определено адресной справкой «О подтверждении местоположения» с обязательным нанесением (регистрацией) на опорном плане и в Адресном реестре.
Судом установлено, что истица Савватеева И.В. на основании договора купли-продажи от 19.02.2010 г. является собственником земельного участка, назначение: земли населенных пунктов, для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, микрорайон № жилого района «Северный», восточнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: ул. Казачкова, 39, площадью 500 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД 461518, выданным 02.03.2010 г.
Судом установлено, что на вышеуказанном земельном участке был построен жилой дом, общей площадью 158,2 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно экспертного заключения индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон № жилого района «Северный», восточнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам.
Из пояснений представителя истца явствует, что Савватеева И.В., как собственник земельного участка обращалась в Управление Архитектуры и градостроительства мэрии г.о. Тольятти с заявлением о присвоении адреса объекту, однако в присвоении адреса было отказано.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- направлением МУП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» о присвоении адреса объекту индивидуального жилищного строительства лит.А;
- кадастровым паспортом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон № жилого района «Северный», восточнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: <адрес>;
- заявлением Савватеевой И.В. о присвоении адреса;
- ответом Управления Архитектуры и градостроительства мэрии г.о. Тольятти об отказе в присвоении адреса;
- распоряжением Мэра г. Тольятти от 03.11.2004 г. № 2674-1/р «О внесении изменений в распоряжение первого заместителя мэра г. Тольятти от 24.03.2004 г. № 595-2/р «Об утверждении перечня существующих адресов зданий на территории г. Тольятти» согласно которому приложение № 1 к распоряжению первого заместителя мэра г. Тольятти дополнено пунктами: <адрес>.
В судебном заседании было установлено, что истица приобрела часть земельного участка, который образовался в результате межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон № жилого района «Северный», <адрес>. Жилой дом, построенный истицей на принадлежащем ей земельном участке расположен первым. Третьи лица, собственники смежных земельных участков, в судебном заседании данные обстоятельства подтвердили и не возражали против присвоения адреса, который был закреплен за земельным участком до межевания.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Управление архитектуры и градостроительства мэрии г.о. Тольятти без каких-либо на то законных основаниях отказывает Саватеевой И.В. в присвоении адреса земельному участку
Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать Управление архитектуры и градостроительства мэрии г.о. Тольятти подтвердить ранее присвоенный адрес <адрес> земельному участку, находящемуся по адресу: <адрес>, микрорайон № жилого района «Северный», восточнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: <адрес>, площадью 500 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление архитектуры и градостроительства мэрии г.о. Тольятти подтвердить ранее присвоенный адрес <адрес> земельному участку, находящемуся по адресу: <адрес>, микрорайон № жилого района «Северный», восточнее индивидуального жилого дома, имеющего адрес: <адрес>, площадью 500 кв.м.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Центральный районный суд г. Тольятти в течение семи дней.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: