РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010 г.
Центральный районный суд г. Тольятти в составе
председательствующего Панкратовой Т.В.
при секретаре Колесниковой Ю.С,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Корниловой Т.В. к МРЭО ГИБДД УВД г. Тольятти об устранении препятствий в пользовании и распоряжении автомобилем путем выдачи паспорта транспортного средства,
установил:
Заявитель обратился в суд с указанным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель истца Титов Ю.Н., действующий на основании доверенности иск поддержал, пояснив, что истец является собственником транспортного средства автомобилем <данные изъяты>, 1997 г. выпуска, однако она не может пользоваться данным автомобилем, поскольку работниками МРЭО ГИБДД УВД г. Тольятти изъят паспорт транспортного средства. данному факту проведена и окончена проверка, установлено лицо, виновное в подделке ранее выданного ПТС, которое не привлечено к уголовной ответственности за истечением срока привлечения к уголовной ответственности. Автомобиль не имеет изменений идентификационных номеров, маркировок, в розыске не значится. Истец является добросовестным собственником, лишенным возможности пользоваться данным транспортным средством. Просит устранить препятствия в пользовании транспортным средством, обязав МРЭО ГИБДД УВД г. Тольятти выдать новый паспорт транспортного средства.
Представитель МРЭО ГИБДД УВД г.Тольятти Сементина О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных приказом МВД России от 27.01.003г. № 59, при обнаружении подделки представленных документов, регистрационные действия не производятся; документы и регистрационные знаки, содержащие подобные признаки, задерживаются, с документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством РФ.
Представитель Самарской таможни Богачева О.В., действующая на основании доверенности полагает, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку истец является четвертым собственником и добросовестным приобретателем, не являющимся участником таможенных правоотношений, в связи с чем орган ГИБДД, в отличии от таможенных органов, имеет возможность по решению суда выдать новый ПТС.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Судом установлено, что заявителю на праве собственности, которое никем в судебном заседании не оспорено, принадлежит транспортное средство автомобиль <данные изъяты>,1997 г. выпуска.
Судом установлено, что паспорт транспортного средства, не являющийся поддельным, изъят в марте 2010 г. в связи с аннулированием регистрации в связи с признанием недействительной первоначальной регистрации, произведенной на основании подложного транспортного средства.
В соответствии с Приказом МВД от 27.01.2003 г. № 59 и приказа МВД от 24.11.2004 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок.
При установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
В случае устранения причин, явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, производится восстановление регистрационного учета с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
Согласно п.3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 938 от 12 августа 1994г. «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и приказом МВД РФ № 59 от 27.01.2003г. «О порядке регистрации транспортных средств», утвердившим «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» при обнаружении признаков сокрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п.п. «з» п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утвержденного Указом Президента ОФ от 15.06.1998 г.) № 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, не имеющие документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.
Судом установлено, что первоначальная регистрация транспортного средства аннулирована в связи тем, что была произведена по подложным документам.
Лицо, в чьих действиях содержится состав преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ установлено, им является ФИО6
Постановлением от 22.06.2005 г. в возбуждении уголовного дела было отказано в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности.
4.02.2010 г. было проведено исследование транспортного средства, в результате которого установлено, что признаков изменения имеющихся маркировочных изменений не обнаружено, что подтверждено справкой эксперта № 140 от 4.02.2010 г.
Из ответов МРЭО ГИБДД УВД г. Тольятти, НЦБ Интерпола видно, что сведения о розыске данного автомобиля отсутствуют.
Из ответа ООО «Власка-Сервис», являющегося официальным дилером по продажам и техническому обслуживанию автомобилей Мерседес-Бенц в г. Тольятти видно, что в соответствии с данными информационного банка изготовителя спорное транспортное средство было изготовлено в 1997 г. как единое транспортное средство.
Из пояснений представителя таможни видно, что в настоящее время невозможно определить когда и где проходило, если проходило, таможенное оформление данное транспортное средство, т.к. ПТС признан поддельным. Кроме того, истец не является субъектом таможенных правоотношений и не может осуществить действия, связанные с таможенным оформлением. Поскольку не известно, когда ввезено транспортное средство, не возможно определить, какой орган изначально должен был выдавать ПТС.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик действовал в соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденными приказом МВД России от 27.01.003г. № 59 и на него не может быть возложена обязанность по устранению препятствий в пользовании транспортным средством путем выдачи нового ПТС.
Изъятие оригиналов документов на автомобиль в силу закона являлось обязанностью органа ГИБДД, и было произведено в целях не допускать к участию в дорожном движении автомототранспортное средство, имеющее поддельный паспорт. Более того, является недопустимым возложение на указанный орган обязанности произвести регистрационные действия на основании поддельного паспорта транспортного средства.
Не могут быть приняты во внимание доводы представителя истца о том, что сотрудники ГИБДД своими действиями нарушили право собственности истца, который является добросовестным приобретателем. То обстоятельство, что истец не может использовать указанное имущество по его прямому назначению, а именно для участия в дорожно-транспортном движении, не является следствием незаконных действий сотрудников ГИБДД.
Так, регистрационные ограничения носят общественно-правовой характер и соответствуют закрепленным в пункте 1.1 Правил регистрации транспортных средств целям, одной из которых является борьба с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств. Эти ограничения не противоречат ст. 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В отношении транспортных средств такие ограничения продиктованы повышенной опасностью для окружающих деятельности с использованием транспортных средств и обуславливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности. Именно поэтому ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» связывает допуск транспортного средства к эксплуатации с его регистрацией и выдачей соответствующих документов. (постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.2007 г. № 825-О-О).
При таких обстоятельствах суд полагает, что из указанных норм следует, что приобретение права на транспортное средство в исправном техническом состоянии, но при отсутствии действительного ПТС не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное транспортное средство к участию в дорожном движении путем выдачи нового паспорта транспортного средства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Корниловой <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2010 г.
Председательствующий: