Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 ноября 2010 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего Сметаниной О.Н.
при секретаре Васильевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5501/2010 по иску Щекотовой Т.А. к ОАО «КуйбышевАзот» о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском ОАО «КуйбышевАзот» о признании договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тольятти, <адрес> заключенным с момента фактического заселения и признании права собственности на указанное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истицы Чернова А.В., действующая по доверенности, уточнила исковые требования, просила признать договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тольятти, <адрес> заключенным с момента фактического заселения, т.е. с 12.10.1993 года, признать за Щекотовой Т.А. права собственности на указанное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истицы уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что согласно ордера № 7 от 30.05.1994 г. истице администрацией завода «Азотреммаш» была выделена для проживания жилая площадь в виде квартиры из двух комнат <адрес> в общежитии, расположенном по адресу: г. Тольятти, <адрес> на состав семьи из двух человек. Фактически в указанной квартире истица проживает с октября 1993 года, зарегистрирована по данному адресу с 12.10.1993 года. Администрация ЗАО «КуйбышевАзот» отказала истице в приватизации занимаемого ею жилого помещения, указав, что общежитие является собственностью акционерного общества. Однако, согласно сообщению УФРС по Самарской области от 28.06.2010 г. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – комнату <адрес> отсутствуют. Полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает права истицы, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с 23.01.2005 года, к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Просит считать договор найма жилого помещения по адресу: г. Тольятти, <адрес> заключенным с Щекотовой Т.А. с момента фактического заселения, т.е. с 12.10.1993 года и признать за Щекотовой Т.А. право собственности на жилое помещение – комнату <адрес> г. Тольятти.
Представитель ответчика – ЗАО «КуйбышевАзот» Лучкина Н.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истице правомерно отказано в приватизации жилого помещения, поскольку между ОАО «КуйбышевАзот» и ОАО «Азотреммаш» был заключен договор аренды койко-мест в комплексном общежитии, согласно которому ОАО «КуйбышевАзот»- арендодатель» предоставляет «Азотреммаш» (арендатору) койко-место в общежитии. Данный договор аренды № 29 от 30.01.2007 года пролонгирован на 2010 год, и уже ОАО «Азотреммаш» выдал истице ордер на вселение в спорное жилое помещение. Являясь собственником общежития, ответчик воспользовался своим правом собственника имущества и передал помещения в общежитии по договору аренды ОАО «Азотреммаш». Договор аренды в судебном порядке не обжаловался. Кроме того, ответчик не включал общежитие в процесс приватизации, поскольку приобрел его по договору купли-продажи у Фонда имущества г. Тольятти по возмездной сделке. В удовлетворении иска просила отказать.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Азотреммаш».
Третье лицо о дне слушания дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, представил факс, в котором просил слушание дела отложить в связи с отсутствием представителя. Суд считает данную причину неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями Щекотовой Т.А. 30.05.1994 года был выдан ордер № 7 на вселение в комнату <адрес> дома <адрес> в г. Тольятти, что подтверждается ордером и по существу не оспаривается сторонами. Указанный ордер недействительным не признан. Кроме того, ордер истице выдан ранее, чем был заключен договор аренды № 29 между АОА «Азотреммаш» и ОАО «КуйбышевАзот» от 30.01.2007 года..
Согласно справке от 28.06.2010 года Щекотова Т.А. занимает 5 койко-мест, в изолированной квартире <адрес> г. Тольятти, с составом семьи два человека. Щекотова Т.А., Щекотов В.С. зарегистрированы по указанному адресу 12.10.1993 года. Ранее Щекотова Т.А. проживала и была зарегистрирована по адресу: г. Тольятти, <адрес> что подтверждается выпиской из поквартирной карточки.
Из пояснений представителя истицы следует, что фактически в указанной квартире истица проживает с октября 1993 года, 12.10.1993 года Щекотова Т.А. была зарегистрирована в спорном жилом помещении. Правом на приватизацию истица не воспользовалась, Щекотов В.С. от участия в приватизации отказался. 12.07.2010 года Щекотова Т.А. обратилась в ОАО «КуйбышевАзот» с заявлением о приватизации, однако ей было отказано. Указанные пояснения представителя истицы также подтверждаются: справкой МП «Инвентаризатор» от 28.06.2010 года, согласием Щекотова В.С. на приватизацию жилья без его участия, уведомлением из Управления Росреестра по Самарской области, из которого видно, что в ЕГР прав записи о регистрации прав на спорный объект комнату <адрес> в <адрес> в г. Тольятти отсутствуют.
На основании Постановления главы администрации Центрального района г. Тольятти № 3286 от 14.12.1992 г. Арендное предприятие ПО «Куйбышевазот» перерегистрировано в АОЗТ «Куйбышевазот», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № 54 серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г. Тольятти №1847 от 29.11.1993 г. по ходатайству АОЗТ «Куйбышевазот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.
10.10.1994 г. в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Тольятти № 134 от 27.09.1994 г. между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ «Куйбышевазот» был заключен договор № 577 купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: г. Тольятти, <адрес> 21.06.1996 года наименование АОЗТ «Куйбышевазот» изменено на ЗАО «Куйбышевазот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»).
17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005 г. право собственности на здание общежития по <адрес> в г. Тольятти зарегистрировано за ЗАО «КуйбышевАзот», о чем 18.10.2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Таким образом, в собственности ОАО «КуйбышевАзот» общежитие находится с 17.10.2005 года.
При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации… Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.
Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.
В период действия указанных выше изменений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истица постоянно проживала и была зарегистрирована в общежитии по адресу: г. Тольятти, <адрес>
Право собственности ЗАО «КуйбышевАзот» зарегистрированное на основании решения арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом пользования жилым помещением в общежитии Щетининой Т.В.
Не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что ОАО «КуйбышевАзот» приобрел общежитие по договору купли-продажи, в процессе приватизации в уставной капитал общежитие не было включено, и следовательно, у истицы не возникло права на приватизацию, поскольку в соответствии ст.558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.
Из пояснений представителя ответчика явствует, что ордер на вселение был выдан истице ОАО «Азотреммаш», который арендует спорное жилое помещение у ОАО «КуйбышевАзот», однако данное обстоятельство ни чем не подтверждено, так как не представлено доказательств о передаче в аренду изолированного жилого помещения, занимаемого истицей. Кроме того, истица вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул<адрес> в 1993 году, тогда как договор купли-продажи здания общежития был заключен 10.10.1994 года, договор аренды заключен 30.01.2007 года, т.е. после того, как истица вселилась в спорное жилое помещение.
В связи с этим независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истицей, вселившейся в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что Щекотова Т.А. занимает изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с 12.10.1993 года, т.е. с момента вселения, и имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, поэтому за ней должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации. В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,Р Е Ш И Л:
Исковые требования Щекотовой Т.А. удовлетворить.
Считать договор найма жилого помещения по адресу: г. Тольятти, <адрес> заключенным с Щекотовой ФИО9 с момента фактического заселения, с 12 октября 1993 года.
Признать право собственности Шекотовой ФИО10 на жилое помещение – <адрес> <адрес> г. Тольятти.
Решение в окончательной форме изготовлено ________________________________________
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней.
Председательствующий Сметанина О.Н.