РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Бетиной Г.А.,
при секретаре Крюковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5891/10 по иску Хабибулиной Г.Л. к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на дом в реконструированном виде,
установил:
Хабибулина Г.Л. обратилась в суд с иском к Мэрии г.о.Тольятти, просила признать право собственности на жилой дом, со службами и сооружениями при нем, в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что на основании договора купли-продажи от 12.09.1990г. и свидетельства о праве собственности на землю № от 15.10.1992г. является собственником земельного участка и жилого дома, по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция, возведен пристрой лит А1, А2, А3, в результате чего изменилась общая и жилая площадь. Просит признать право собственности на жилой дом в реконструированном виде.
Хабибулина Г.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку отсутствуют необходимое заключение ОГПН о том, что в результате произведенной реконструкции объект не угрожает жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться. Считает, что истцом не соблюден предусмотренный порядок произведения реконструкции с получением разрешительной документации а также последующего оформления регистрации права собственности через регистрирующий орган в упрощенном порядке.
Представитель МП «Инвентаризатор», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).
В соответствии со ст. 5 Градостроительного Кодекса РФ Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
Судом установлено, что Хабибулина Г.Л. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 19.09.1990г., решением Центрального районного суда г.Тольятти от 09.10.2009г. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. При этом, общеполезная площадь дома составляет – 51,6 кв.м., жилая – 37,7 кв.м.
На основании свидетельства о праве собственности на землю № от 15.10.1992г., решения Центрального районного суда г.Тольятти от 21.09.2009г. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, Хабибулина Г.Л. является собственником земельного участка площадью 594 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.11.2009г.
Из технического паспорта от 21.05.2009г. следует, что по состоянию на 07.04.2009г. общая площадь указанного жилого дома составляет 69,2 кв.м., жилая площадь – 47,7 кв.м.
Дом состоит из помещений: жилой комнаты, площадью 15.0 кв.м., жилой комнаты – 13.6 кв.м., жилой комнаты – 9.8 кв.м., коридора – 4.0 кв.м., жилой комнаты – 9.3 кв.м., подсобной – 2.8 кв.м., кухни – 12.2 кв.м., сеней – 2.5 кв.м.
Согласно заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» № № от 04.10.2010г. перепланировка индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам.
В соответствии с техническим заключением № Ж составленного Экспертным центром Кузнецова: на основании данных обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома лит. А. А1, А2, А3, по адресу: <адрес> установлено следующее: в результате проведенной реконструкции не произошло нарушения несущих конструкций существующего здания в целом, состояние основных несущих и ограждающих конструкций обследуемого здания нормальное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Здание жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, здание не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.
Из ответа ОГПН г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский следует, что с 01.01.2007г., в соответствии со ст. 6 ФЗ от 18.12.2006г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», п.9 ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не требуется заключение органа Государственного пожарного надзора, о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
Кроме того, в соответствии со ст. 6 ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», государственные инспекторы по пожарному надзору не вправе принимать участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) объектов.
Таким образом, доводы представителя мэрии г.о.Тольятти об отсутствии у истца согласования ОГПН не могут являться основанием для отказа в иске.
Доводы представителя мэрии г.о.Тольятти о том, что при проведении реконструкции истцом не была оформлена разрешительная документация не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 (с изменениями от 6 февраля 2007 г.) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Представленными заключениями «Экспертного центра Кузнецова», филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» подтверждено, что реконструкция не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, права третьих лиц также не нарушены.
Доводы представителя мэрии г.о.Тольятти о том, что истец не обращался в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на спорный объект недвижимости, то есть в упрощенном порядке, а обратился в суд в порядке ст. 222 ГК РФ, не могут служить основанием для отказа в иске.
Из представленного решения от 26.04.2010г. следует, что Управлением Роснедвижимости по Самарской области истице отказано в постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет, поскольку выявлены несоответствия фактической площади жилого помещения и площади, указанной в правоустанавливающем документе.
Следовательно истица не имеет возможности оформить право собственности на спорный объект в упрощенном порядке, кроме того, истица не ограничена в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из представленных суду документов следует, что дом возведен в 1953 году на принадлежащем истице земельном участке, произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, истица не может оформить свое право в ином порядке, в проведении государственного технического учета объекта капитального строительства истице отказано.
При таких обстоятельствах, суд считает, что иск Хабибулиной Г.Л. о признании права собственности на реконструированный жилой дом подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь 12, 192-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Хабибулиной Г.Л. удовлетворить.
Признать за Хабибулиной <данные изъяты> право собственности на жилой дом, со службами и сооружениями при нем, в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью – 69,2 кв.м., жилой площадью – 47,7 кв.м., состоящего из помещений: жилая комната, площадью 15.0 кв.м., жилая комната – 13.6 кв.м., жилая комната – 9.8 кв.м., коридор – 4.0 кв.м., жилая комната – 9.3 кв.м., подсобная – 2.8 кв.м., кухня – 12.2 кв.м., сени – 2.5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней через Центральный районный суд г. Тольятти.
Мотивированное решение изготовлено 14.12.2010г.
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья