РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2011 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Марковой Н.В.
при секретаре Тормозовой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-138/11г. по иску Перфильева В.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Перфильевой М.В., к ОАО «Куйбышевазот», Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Перфильев В.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Перфильевой М.В., обратился в суд с иском к ОАО «Куйбышевазот» о признании права собственности на занимаемое жилое помещение.
В судебном заседании представитель истца Перфильева В.В. – Чернова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и указала на то, что согласно ордера № от 30.07.1997 года Администрацией ПО «Тольяттиазот» г. Тольятти истцу была выделена для проживания жилая площадь в виде квартиры <адрес> в общежитии, расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, <адрес>, на состав семьи из 3-х человек: Перфильева В.В., Перфильеву Ю.В. и Перфильеву М.В. Фактически Перфильевы проживали в указанной квартире с декабря 1987 года. В настоящее время Перфильева Ю.В. от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказалась. Истец обратился к ответчику – ОАО «Куйбышевазот» с заявлением о разрешении приватизировать занимаемое жилое помещение, однако ему было отказано на том основании, что дом <адрес> по ул. Мира г. Тольятти не значится в реестре муниципальной собственности, кроме того, общежитие является собственностью акционерного общества, согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 18.10.2005 года. Считает, что переход права собственности на ведомственный жилищный фонд от государства к акционерному обществу, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не может влиять на жилищные права истца и лишить его права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Представитель ответчика ОАО «Куйбышевазот» - Лучкина Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, согласно предоставленного возражения просила в иске Козловой М.Ф. отказать и указала на то, что между ОАО «КуйбышевАзот» и ОАО «Тольяттиазот» был заключен договор аренды койко-мест, согласно которому ОАО «КуйбышевАзот» предоставило ОАО «Тольяттиазот» койко-места в общежитии по адресу ул. Мира, <адрес>. ОАО «Тольяттиазот» выдал истцу ордер № от 07.07.1994 года для вселения в арендуемое им помещение. Считает, что являясь собственником общежития, ОАО «КуйбышевАзот» имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим недвижимым имуществом, в том числе сдавать его в аренду, пользоваться правом и передать помещения в общежитии по договору аренды ОАО «Тольяттиазот». Кроме того, договор аренды в судебном порядке не обжаловался, в связи с чем в силу ограниченного характера пользования спорного помещением для арендатора и его работников жилые помещения приватизации не подлежат.
Представитель ответчика - Мэрии городского округа Тольятти Гладкова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований Перфильева В.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Перфильевой М.В., о признании права собственности на жилое помещение, поскольку оно в настоящее время не относится ни к государственной, ни к муниципальной собственности.
Представитель третьего лица – Бетина О.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно предоставленному отзыву просила дело рассмотреть в ее отсутствие, возражала против удовлетворения иска Перфильева В.В.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Судом установлено, что на основании решения администрации и профкома ПО «Тольяттиазот» от 30.07.1997 года Перфильеву В.В. был выдан ордер № на занятие жилой площади в общежитии ПО «Тольяттиазот» по адресу <адрес> (секция) на состав семьи 3 человека: Перфильева В.В., Перфильеву Ю.В. и Перфильеву М.В. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Факт постоянного проживания Перфильева В.В. и Перфильевой М.В. в спорном жилом помещении подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности справкой жилищно-ремонтно-эксплуатационного отдела ОАО «КуйбышевАзот» № 283 от 30.11.2010 года, согласно которой Перфильев В.В., 1967 года рождения, с 01.12.1987 года, и Перфильева М.В., 1993 года рождения, с 27.04.1993 года, по настоящее время проживают в спорном помещении, расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, <адрес>, занимают 5 койко-мест; квитанциями об оплате коммунальных платежей.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.
В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании справки МП «Инвентаризатор» от 02.12.2010 года и выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество УФРС по Самарской области, судом установлено, что право приватизации Перфильев В.В. и Перфильева М.В. ранее не использовали, жилых помещений в собственности не имеют.
Из согласия от 02.12.2010 года, заверенного нотариусом г. Тольятти, зарегистрированного в реестре за № 4749, видно, что Перфильева Ю.В. дала согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Мира, <адрес>, без включения ее в число собственников.
Судом также установлено, что постановлением главы администрации Центрального района г. Тольятти № 3286 от 14.12.1992 года арендное предприятие ПО «КуйбышевАзот» преобразовано в АОЗТ «КуйбышевАзот».
Постановлением Администрации г. Тольятти № 1847 от 29.11.1993 года по ходатайству АОЗТ «КуйбышевАзот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по ул. Мира, <адрес>, находящегося на балансе предприятия.
10.10.1994 года в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Тольятти №134 от 27.09.1994 года между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ «КуйбышевАзот» был заключен договор № 577 купли-продажи объекта нежилого фонда, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, <адрес>.
Впоследствии 21.06.1996 года наименование АОЗТ «КуйбышевАзот» изменено на ЗАО «КуйбышевАзот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005 года за ЗАО «КуйбышевАзот» признано право собственности на здание общежития общей площадью 15715 кв.м., расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, 133. Свидетельство о регистрации права собственности получено 18.10.2010 года.
Из Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации... Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.
Согласно пункта 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Указанное положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.
Суд приходит к выводу о том, что право собственности ЗАО «Куйбышевазот», зарегистрированное на основании решения арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом пользования жилым помещение в общежитии Перфильевым В.В.
Выдача истцу ордера на вселение в спорное помещение является свидетельством отнесения указанного помещения к государственному или общественному жилищному фонду (ст. 47 ЖК РСФСР).
Кроме того, согласно договору найма жилого помещения № от 28.02.2007 года, ОАО «КуйбышевАзот» предоставило Перфильеву В.В., в период трудовых отношений, жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: ул. Мира, <адрес> для временного проживания нанимателя – Перфильева В.В., и членов его семьи: Перфильевой Ю.В. и Перфильевой М.В.
Из материалов дела видно, что 02.12.2010 года Перфильев В.В. обращался ОАО «КуйбышевАзот» с заявлениями о разрешении приватизировать занимаемое жилое помещение, в чем ему было отказано.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, а также приведенные нормы права, суд приходит выводу о том, что за Перфильевым В.В., вне зависимости от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе, право на приватизацию жилого помещения, поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот».
При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за Перфильевым В.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Перфильевой М.В., право собственности на спорное жилое помещение, указав, что иное толкование и применение действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление прав истца.
Довод представителей ответчиков и 3-го лица о том, что согласно свидетельству на право собственности № 577 от 17.10.1994 года общежитие находится в собственности ОАО «КуйбышевАзот» с указанного времени, несостоятелен, поскольку регистрация права собственности на приобретенное здание ответчиком в установленном порядке произведена не была. На основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005 года ответчику было выдано свидетельство о государственной регистрации от 18.10.2005 года, что подтверждается материалами дела.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истец имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, <адрес> и за ним должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации. В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности Перфильева В.В. и Перфильевой М.В. на жилое помещение – квартиру <адрес> в доме <адрес> по ул. Мира в г. Тольятти Самарской области по ? доли каждому в праве общей долевой собственности.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.01.2011 года.
Председательствующий